特种设备安全工作资料汇编2021版.pdf

特种设备安全工作资料汇编 烟台市市场监督管理局 2021 年 3 月 致特种设备使用单位主要负责人的一封信特种设备使用单位主要负责人：安全是企业最大的效益，事故是企业最高的成本。为有效预防特种设备事故，确保人民群众生命财产安全，烟台市市场监督管理局郑重提醒您，请务必牢固树立生命至上的发展理念，一定要做好以下几方面工作：一、坚决落实“第一责任人”义务。特种设备安全法明确规定，主要负责人是特种设备安全的第一责任人。如果存在特种设备违法行为，将承受罚款、停止使用设备直至停产停业整顿等严重的法律后果。刑法修正案（十一）已于 3 月 1 日施行，对在生产、作业中违反有关安全管理的规定，具有发生重大伤亡事故或其他严重后果现实危险的，也将追究刑事责任。请务必自觉履行法律义务，组织落实好事故隐患的自查自纠工作。二、严格落实“三落实、两有证、一检验、一预案”管理要求。即管理机构落实、责任落实、制度落实；设备有使用登记证、作业人员取得资格证；特种设备检验合格、制定应急措施和救援预案。三、特种设备的制造、安装、改造、修理及电梯的维护保养，必须由取得相应许可资质的单位进行，监督检验合格后才能投入使用。在用特种设备应在检验有效期届满前 1 个月，向检验机构申请定期检验。四、要按照有关安全技术规范和设备使用维护保养说明的要求，认真组织做好特种设备经常性维护保养和定期自行检查并做好记录。严禁带故障运行、严禁超参数运行、严禁在缺失安全附件或失灵情况下运行。存在严重事故隐患，无改造、维修价值或超规定使用年限的，应当予以报废。五、特种设备安全运行的关键在于作业人员。请务必按规定配齐安全管理人员和操作人员。要全面落实作业人员安全教育和技能培训的法律规定，切实提高他们的安全意识，强化安全作业的思想自觉和行动自觉，增强操作技能，提高应急处置能力。要坚决扼制违章作业行为。安全发展是您的心愿，也是我们的心愿。请您务必把特种设备安全工作牢牢抓在手上，切切落实在行动中。祝您工作顺利。烟台市市场监督管理局2021 年 3 月目录第一部分特种设备法律法规和技术规范第一部分特种设备法律法规和技术规范中华人民共和国特种设备安全法1特种设备安全监察条例16山东省特种设备安全条例34特种设备使用管理规则43第二部分特种设备安全排查整治文件第二部分特种设备安全排查整治文件关于进一步强化特种设备安全管理的若干规定75全市特种设备领域安全培训工作方案78特种设备风险隐患排查整治指导目录80第三部分 特种设备作业人员安全教育培训指导手册第三部分 特种设备作业人员安全教育培训指导手册特种设备使用安全管理基本要求96锅炉安全知识101压力容器安全知识110气瓶充装安全知识112移动式压力容器充装安全知识116电梯安全知识119起重机械安全知识121场（厂）内专用机动车辆安全知识123大型游乐设施安全知识126客运索道安全知识129第四部分特种设备典型事故案例第四部分特种设备典型事故案例张家口市桥东区康美会馆有限公司“130”较大锅炉灼烫事故131遵义市益新农业科技有限公司 “6 07” 锅炉爆炸较大事故134烟台山洋纺织有限公司“65”锅爆炸事故137安徽久福新型墙体材料有限公司 “4 23” 蒸压釜爆炸较大生产安全事故138巩义市牡丹焊接材料有限公司 “3 14” 较大容器爆炸事故140青河县顺福达气体制造有限公司“75”氧气瓶爆炸事故142胶州市“2.22”青岛武晓铁塔有限公司起重伤害一般事故144东莞东江口预制构件厂“413”起重机倾覆重大事故146烟台市“417”一般厂内专用机动车辆挤压事故149烟台市 “6 24” 一般厂内专用机动车辆挤压事故151许昌市西湖公园“421”一般大型游乐设施坠落事故153肇庆 “4 07” 一般电梯挤压事故155第一部分特种设备法律法规和技术规范中华人民共和国特种设备安全法（2013 年月 29 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过）第一章总则第一条为了加强特种设备安全工作，预防特种设备事故，保障人身和财产安全，促进经济社会发展，制定本法。第二条特种设备的生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用、检验、检测和特种设备安全的监督管理，适用本法。本法所称特种设备，是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。国家对特种设备实行目录管理。 特种设备目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定，报国务院批准后执行。第三条特种设备安全工作应当坚持安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则。第四条国家对特种设备的生产、经营、使用，实施分类的、全过程的安全监督管理。第五条国务院负责特种设备安全监督管理的部门对全