船舶火灾事故应急处置预案.docx

船舶火灾事故应急处置预案   1  定义 1.1 船舶火灾是指船舶在航行、停泊、作业过程中，因自然的或人为的因素致使船舶、船上物品、船载货物失火或爆炸，造成损害的事故，包括火灾引起的爆炸和爆炸引起的火灾。 1.2 船舶火灾的特点 （1）舱内热量不易散发； （2）火势能通过铁质隔舱壁的传热而蔓延； （3）有大量浓烟，增加了寻找火源和灭火工作的困难； （4）接近火源的通路不多，甚至无法接近； （5）船舶货种复杂，燃烧性能各异，且舱内满货后不易查明火源，消防工具也不易达到； （6）通常存在易燃易爆物品，如燃油、油漆、各类气瓶、货油、液化气等，存在爆炸的危险； （7）对液化气船，火灾产生的热量通过热辐射、热传递使液货舱内液货蒸发，舱内气压升高，可能引起液化气泄漏，并引发气体剧烈燃烧甚至爆炸。 1.3 船舶火灾可能引起的后果 （1）人员（包括船员、救援人员、岸上人员）伤亡； （2）船舶受损或损毁； （3）船舶失去动力、失控、搁浅、沉没等，影响水上交通安全； （4）燃油、货油、有毒物质等污染物溢漏，污染海洋； （5）灾情扩大或引起大爆炸，威胁周围船舶、设施、岸基的人命财产安全，特别是装载危险品的船舶在近岸水域或码头附近发生火灾时。 2  应急处置重点 2.1 首先救助和疏散船员和旅客，确保遇险船上人员安全； 2.2 迅速查清着火部位、着火物质，采用正确灭火材料和采取正确灭火措施； 2.3 尽快实施灭火行动，有效控制火情，防止事态恶化； 2.4 保障救援人员的安全。 3  相关职责 3.1 搜救领导小组 搜救领导小组负责船舶火灾事故应急救援的总体协调指挥工作，搜救领导小组应指定现场协调人和现场灭火指挥，根据需要组织成立火灾事故应急处置专家组，给救援的组织指挥提供技术对策和处置方案。 3.2 海事部门 负责发布航行通（警）告；担任现场协调人，协调现场各类船艇的行动；在消防部门尚未到场或未参与的情况下担任现场灭火指挥；负责现场警戒，实施交通管制；组织疏散附近船舶；负责统筹应急处置费用追偿。 3.3 消防部门 设置岸上消防警戒区并负责警戒；派遣消防船实施灭火行动，担任现场消防指挥，组织营救受害人员，控制危害源，扑灭火灾，清理火场，鉴定火灾原因。 3.4 专业救助力量 负责人命救助，协助灭火，并根据需要实施对船舶的专业救助工作。 3.5 水利、渔政等有关成员单位 负责人命救助和现场监视，协助灭火和疏散附近船舶。 3.6 卫生局和医疗急救部门 负责组织各急救单位对伤员进行现场急救、转运和分流，并提供医院收治、专家会诊和进一步治疗等医疗保障。 3.7 公安局 负责维护事故现场周围地区的治安秩序，保障陆上救援交通畅通，协助政府组织疏散受火灾威胁地区附近的人员。 3.8 环保局 负责组织测爆测毒，测定化学品、危险品的性质、危害程度和危害区域，负责事故现场陆上环境保护，提供必要的防污染工具和器械。 3.9 气象局 负责及时提供事故区域及附近地区的气象资料。 3.10 交通局 负责应急救援物资的运输，组织港口设施的保护工作，为事故处理提供引航、拖带、装卸力量支持。 4  应急处置程序 4.1 提醒或指导船方应采取的行动 搜救领导小组接到火警报警后，应核实、确认船方已采取的自救行动，如船方未采取相关行动，应做出相应的要求。 4.1.1 立即启动船上火灾应急反应程序，组织自救。 4.1.2 立即停止相关作业，关闭火灾现场附近的通风口、透气孔、门窗，切断通向火灾现场的电路、油路，设法使起火部位处于下风方向，码头船舶应隔断和拆开与岸上的有关连接。 4.1.3 迅速侦察火情，查明以下情况： （1）火灾部位； （2）是否有人员伤亡、被困； （3）燃烧物品名、性质、数量等情况； （4）火场附近有无危险品或其它燃烧物处于火灾威胁中。 4.1.4 迅速采取灭火行动，根据火源性质采取水喷淋或施放高倍泡沫、卤代烃、二氧化碳灭火剂或封舱等措施； 4.1.5 当火灾威胁到周围船舶、设施、岸基的人员、财产安全，或有沉没危险且碍航时，应尽可能驶离或做好拖带准备，选择或按海事局指定的安全地点进行处理，必要时可考虑抢滩搁浅。 4.1.6 保持通讯联系，及时向现场灭火指挥或搜救领导小组报告火情，提出救援要求，配合救援工作。 4.1.7 对散装危险品船舶，如火灾影响到货物系统，可用水喷淋冷却货物区域，或者使用再液化装置使液货舱降温降压等来加以控制；货物泄漏引起的火灾，应首先考虑切断泄露气源或阻止货物溢漏，采取措施隔离燃烧物及冷却该区域来阻止火势蔓延，使用相适应的灭火剂进行灭火； 4.2 进一步核实险情信息，评估、制定救援行动方案，并组织实施 4.2.1 迅速派出海事、消防、有关救助力