xx建筑公司隧道内紧急情况处理预案.docx

xx建筑公司隧道内紧急情况处理预案 　1  目的 为防止隧道内交通事故的发生，将隧道内发生交通事故和火灾等紧急情况的危害减到最低程度，确保本公司所辖路段隧道的安全通畅运行，制订本隧道监控管理办法。 2  适用范围 本办法适用于本公司及其所属管理处所辖路段的隧道紧急情况的处置。 3  相关文件 《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规和本公司《质量、职业健康安全管理》手册。 4  总则 隧道是在高速公路不可缺少的组成部分，在正常运行过程中，隧道内时有发生车辆抛锚、事故、火灾等紧急情况，严重影响高速公路的安全畅通和高速公路使用者的生命财产安全。因隧道内的紧急情况极有可能引发交通事故，处理不当容易引发二次事故，因此，我们高速公路管理公司应采取相应的预防和交通控制措施，尽可能避免发生交通事故，防止危害事态扩大。 5  定义和潜在危险 本预案所称隧道紧急情况，是指影响隧道车辆通行安全，必须采取应急措施的情况，具体包括：隧道内堵车、无照明、事故、火灾等紧急情况。 隧道紧急情况对行车安全有着潜在危险： 5.1   隧道内堵车，影响车辆的正常行驶，处理不当容易引发追尾等交通事故。 5.2   隧道内无照明使隧道内能见度降低，影响驾驶员视线和判断力，影响车辆的正常行驶，处理不当容易引发交通事故。 5.3   隧道内事故会影响车辆的正常行驶，处理不当容易引发追尾等交通事故和二次事故。 5.4   隧道内火灾经常伴随着烟雾，使隧道内能见度降低，影响驾驶员视线和判断力，影响车辆的正常行驶，处理不当容易引发追尾等二次事故和造成大量财产损失或人员伤亡事故。 6  处置原则与指导思想 对隧道内发生紧急情况的处理工作，它具有快速性、综合性的特点。快速性是指隧道内发生紧急情况时，必须及时清理和处置，才能有效避免发生交通事故。综合性是指参与隧道紧急情况处理，需要监控、施救、电力、消防等多部门的共同参与、通力协作、合理指挥。 坚持“先控制、后处置”和“救人第一”的原则，实行统一指挥、密切配合、协同作战、快速有效地处置可能发生的灾害事故。 7  职责分工 隧道紧急情况的处置需要公司本部、监控中心、各分中心、高速交警、拯救大队、隧道管理所等多个部门的协调配合，各部门必须明确各自职责、分工协作、合理调度。 各单位职责： 7.1  公司本部：负责重大交通管制措施指令的下达，相关重要事件的部门间协调等。 7.2  监控中心：负责对各分中心信息协调，重大交通管制措施指令的确认和下达，以及相关信息的上报和下达。 7.3  监控分中心：负责所辖路段的相关信息收集与发布，具体交通管制措施指令的下达，协调调度高速交警、拯救大队、隧道管理所、各收费所及其他相关单位。 7.4  高速交警：负责保障高速公路路面安全，收集路面相关信息，提出并实施交通管制措施。事件发生区域的现场指挥、事故处理以及具体实施预警、封道、分流。 7.5  拯救大队：负责收集路面相关信息，具体实施事件发生区域的预警、施救、封道、分流等。 7.6  隧道管理所：具体负责所辖隧道的相关信息收集与发布，具体隧道交通管制措施指令的实施，各类隧道设备（照明、通风、消防、广播、情报板、限速标志、信号灯等）的管理和使用。 8  应急救援行动程序 应急救援行动是指在隧道紧急情况发生时，即隧道内堵车、无照明、事故、火灾等紧急情况影响车辆通行安全，必须采取措施时，为及时预防交通事故，保证车辆通行安全，所采取的一系列措施和行动。 8.1  报告与通报 监控值班员应熟悉与路面人员及各相关部门的联络方式和具体办法，做到信息畅通。 隧道监控员或路面巡查人员一旦发现在高速公路隧道内发生紧急情况，要将相关信息立即通报监控分中心，由监控分中心通知交警巡逻车、预警车辆等车辆做好预警，并严密关注事件的发展变化。高速交警根据事件现场的严重程度及紧急程度，提出交通管制方案报监控分中心。由监控分中心统一发布各类交通控制或处置方案，并将相关情况通报公司监控中心，公司监控中心根据事件的严重程度通报公司本部。 8.2  情况掌握 先期到达隧道紧急情况路段的车辆，必须掌握下列情况： 8.2.1 发生的方向、路段、时间； 8.2.2 紧急情况种类、危险程度等； 8.2.3 现场通行情况，现场有无堵车、有无事故等； 8.2.4 事故基本情况，事故类型、事故车辆类型、人员伤亡情况、有无火灾、危险品等； 8.2.4 其他情况，如隧道内的照明、通风等情况。 9  先期处置 9.1  隧道监控管理人员每天应对隧道消防系统、火灾报警系统、风机、照明、摄像机、可变情报板、可变限速标志、广播等设备检查一遍，发现故障及时处理，确保各种设备能够正常运行。 9.2  隧道监控值