《石家庄市重特大煤矿事故应急救援预案》讲解了为应对煤矿重特大生产安全事故，确保事故发生后能够迅速有效地开展应急处置和抢险救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，防止事故扩大，维护社会稳定，制定的一系列应急救援措施。该预案明确了应急救援的基本原则，即预防为主、防救结合，统一领导、部门配合，分级负责、区域为主，以人为本，单位自救和社会救援相结合。预案详细规定了适用范围，包括本市行政区域内的煤矿生产、建设单位可能造成一次死亡三人以上（含三人）或经济损失100万元以上，以及其他性质特别严重、产生重大影响的煤矿事故。预案还强调了各级政府在重大危险源监控监测、物资设备储备、技术交流与合作等方面的责任，并提出对原有井陉矿务局矿山救护队进行完善，组织全市地方煤矿与其签订救护协议，具体承担全市煤矿重特大事故的救护任务。此外，预案详细列出了重特大煤矿事故应急救援指挥部的组成及其主要职责，包括贯彻执行相关法律法规、开展抢险救灾工作、组建专家顾问组、调用各类物资设备和人员、组织人员疏散和物资转移、事故调查处理、善后及安抚工作、发布事故消息等。同时，预案还明确了指挥部各成员单位的具体职责，如河北煤矿安全监察局邢台办事处负责事故调查处理、市安监局负责技术指导和综合协调、市国土资源局负责提供开采范围和采矿许可证审核、公安局负责安全警戒和交通管制等。
《石家庄市重特大煤矿事故应急救援预案》适用于本市行政区域内的所有煤矿生产、建设单位，特别是在可能发生一次死亡三人以上（含三人）或经济损失100万元以上，以及其他性质特别严重、产生重大影响的煤矿事故的情况下。该预案不仅适用于煤矿企业，也适用于市、县两级人民政府及其相关部门，要求这些单位在各自职责范围内做好事故应急救援的相关工作。此外，预案还鼓励和支持社会各界积极参与煤矿事故应急救援工作，提供必要的支持和配合，共同维护社会稳定和人民生命财产安全。
