《国家处置民用航空器飞行事故应急预案》讲解了建立健全民用航空器飞行事故应急机制的目的、依据、适用范围和工作原则。该预案旨在提高政府应对突发危机事件的能力，确保民用航空器飞行事故应急工作的协调、有序和高效进行，最大限度地减少人员伤亡，保护国家和公众财产安全，维护社会稳定，促进航空安全。预案明确了应急组织体系的框架，包括领导协调指挥机构、执行办事机构和应急救援队伍及力量组成。预案还详细列出了应急响应的分级标准，将应急响应分为四个等级，针对不同级别的飞行事故，提出了具体的应急响应措施。
《国家处置民用航空器飞行事故应急预案》适用于民用航空领域的各类飞行事故，特别是涉及特别重大飞行事故、专机任务飞行事故、重要旅客死亡、军用与民用航空器空中相撞、外国航空器在境内发生事故、中国航空器在境外发生事故、以及造成重大地面设施损失和严重影响的事故。该预案不仅为国家和地方政府提供了应急处置的指导，也为民用航空企业、机场及相关单位提供了详细的应急响应操作指南。
