《生产作业行为的安全管理制度》讲解了如何在生产作业中进行安全管理以控制现场的风险隐患。该制度明确指出，隐患主要源于人的不安全行为、设备设施的不良状态以及工艺技术和环境中的不稳定因素三个方面。对于人的不安全行为列举了违反安全操作规程、接受违规指挥指示以及在疲劳状态下坚持作业等情形；设备和设施存在的隐患问题体现在超期使用老化、设计生产有缺陷以及不当维护导致的功能失效；技术与环境方面的隐患包括了落后的或不适合现有要求的技术应用、不可抗力造成的威胁等。针对上述情况，《制度》制定了一套细致周全且行之有效的管控措施。在对违规员工的处置方面，《制度》提倡采取停止工作并重新培训考试的方式来确保人员技能水平符合安全规范，并支持拒绝执行危险命令的行为保护员工人身安全；同时通过安排交替工作的形式避免过度劳累引发事故；对于机械装备则建立了完善的更新淘汰机制确保其性能完好，同时严格规定了新旧替换流程防止隐患流转扩散；并且鼓励持续引进改进生产工艺，保证企业的生产活动始终在科学合理的前提下顺利实施；还特别提到应提高对灾害预防工作的重视程度。
《生产作业行为的安全管理制度》适用于各类具有潜在危险性的生产和制造行业内的企业机构或相关从业人员。这份制度可以作为所有参与生产活动人员的基本指导手册来使用，它涵盖了从一线工人到管理团队的所有岗位成员，尤其适合存在较多复杂大型机械设备或者高危工艺流程的企业参照执行。这些企业在日常工作过程中可能面临的诸多安全隐患都可以从本制度里获得对应处理办法，以此建立起更加健全完善的安全防护体系，在有效提升全员安全意识的同时切实降低事故发生率。
