《伤亡事故报告制度及报告程序》讲解了我国为保证职工的安全与健康，以及推动劳动保护工作而制定的伤亡事故报告制度和详细的报告流程。文档回顾了伤亡事故报告制度的发展历程，从国务院在1956年颁布的规定讲起，并强调了这项制度是预防伤亡事故的重要工具。它指出通过严格记录、统计和分析每一起工伤事件能够揭示出企业存在的安全隐患，帮助找出防范措施。报告制度不仅有助于总结过往经验并汲取教训以防止同类事件重复发生，而且还有利于促进广大职工对遵守安全生产规章制度重要性的认识。该文明确了报告程序，当工伤导致员工无法继续工作时，必须及时向上级层层汇报，并且对于多人受伤或死亡等严重事件要特别迅速地上报至多个有关部门，包括工会和政府机关。这确保信息能快速到达决策层，进而采取行动改进安全措施。文中也提及了各类法规如企业职工伤亡事故报告和处理规定的更新版本出台，表明国家持续关注此领域的规范制定，不断完善相关要求，使整个系统的管理变得更加系统化、精确化。
《伤亡事故报告制度及报告程序》适用于国内所有涉及有人员工作的生产经营单位和主管部门。它针对可能遇到职工受伤或者死亡情况的企业管理层和操作层面的工作人员，特别是安全管理部门、工会、人力资源部等职能部门。这一文件对于各级政府监管机构同样具备指导意义，因为它详细描述了伤亡事故发生后的正确处理办法及报送路径，有助于这些部门有效实施监控并作出适当的干预措施，保证生产活动中职工的生命财产不受损害。
