《固定资产管理办法》讲解了集团为了有效管理固定资产，确保其核算准确性、资产完好以及使用效能所建立的一套完整的管理体系。该文件明确了适用于集团内所有部门及项目部的固定资产管理范围，规定了固定资产的基本属性，即使用期限在一年以上且单位价值较高的设备和设施；同时，低值易耗品的管理则另有专门办法指导。文件中特别强调了固资产管理的目标包括但不限于提升完整性和利用率，并详细列举了不同级别机构（如集团总部、区域公司）的具体职责，涉及购建申请、变更报批等操作流程。为了保证制度的有效落实，办法中指出需建立严格的监督检查机制，从日常维护到年终盘点都有明确规定，并设定了责任人制度保障每项资产有明确的负责人员，以此来强化各层面对固有资产的保护责任。
《固定资产管理办法》适用于各大企业集团内部对自身所属的所有固定资产实施科学规范的管理过程中涉及到的相关人员，尤其是那些承担着管理和使用这些资产角色的工作人员，如集团公司总部的管理者、各区域公司的主管及具体负责固定资产购置使用的基层员工，此外也涵盖负责财务核算以及监督审核的专业人士。这一办法通过提供系统化的指导方针，使各类用户能够在遵循统一标准的基础上进行有效的固有资产管理，在保障财产安全完整的同时，提升运营效益。
