《工业企业安全管理制度》讲解了工业企业制定和执行安全管理制度的背景、原则及具体实施方法。该制度依据国家相关法律法规，旨在保护员工在生产劳动中的安全与健康，减少伤亡事故并确保经济效益。全文明确了企业从高层管理人员到普通员工在安全生产方面的职责分工，强调企业负责人是安全生产第一责任人，并且要求设立安全生产委员会以及相关部门落实各项安全生产规定。文中制定了包括员工责任死亡数、重伤率等多项安全生产控制指标，为避免发生重大安全事故提出了明确的目标值。为了强化全员的安全意识，《制度》倡导“四不伤害”、“三同时”、“五同时”等安全管理理念和工作方法，对违章指挥、违规操作进行了规范，明确了处理安全事故时遵循的“四不放过”原则。还详细列出安委会以及总经理在内的多层级管理机构的具体职责，涵盖了宣传贯彻政策方针、制定规章制度、组织教育培训和应急演练等方面。此外，在事故发生后应及时上报、调查分析、采取补救措施以减少事故造成的负面影响。
《工业企业安全管理制度》适用于工业企业中各层级的管理人员和一线作业人员，特别是涉及制造、装配、维护检修等高风险行业领域的工作人员。对于企业内部来说，它主要面向企业最高管理者如总经理、分管生产的副总经理等相关决策层；同时也适用于负责具体安全监管的安委会成员、各部门负责人以及车间班长等各级管理人员；更重要的是针对处于实际生产和作业环节中的一线员工，包括特种作业人员和技术工人。本制度可以帮助以上提及的人员理解自身肩负的责任，并掌握有效防范安全事故发生的方法与技能，确保每个环节都能够按照既定标准进行安全生产活动。
