《风险评价作业指导书制度》讲解了如何对企业生产经营过程各阶段存在的风险进行有效识别、分析、评价和控制。通过系统化的风险管理流程确保及时制定并落实相应的预防与控制措施以防止事故发生并减少危害。文件明确了风险概念涵盖危险发生可能性与后果组合，同时详细说明成立专门负责风险评估工作的小组成成员及其工作开展模式，规定评估范围包含企业从规划直至废弃物处理的全生命周期各环节，并特别强调对所有场所设施及人为因素的全面排查以识别潜在隐患。此外，《标题》还指出风险存在根源或状态可从不安全行为等几个维度进行判断，风险引发后果涵盖人身伤害乃至荣誉受损等方面。风险评价方法以事件发生的可能性L乘以严重性S得到的风险度R为准来判断等级，并给出具体量化准则帮助精准评级。最后，《风险评价作业指导书制度》描述根据不同等级采取行动及控制的具体方案，针对中低等级设置不同期限内的改进目标，对于高等级风险立即整改直至不可作业，直至风险降低到可接受水平，并对重大隐患建立档案，实施重点监控。
《风险评价作业指导书制度》适用于所有涉及工业生产和经营活动的企业。该指南不仅适合制造型企业，也可用于服务行业以及其他任何可能面临安全风险和需要进行全面安全风险管理的组织。这些企业在其规划、设计、建设和运营过程中必须遵守相关的法律法规和技术标准。文档所提供的框架可以被不同规模、不同行业的单位采用，帮助企业建立健全的安全管理体系。通过对员工安全行为指导以及提升企业管理层对风险的认知，确保企业在追求经济效益的同时保障人员安全与健康，维护企业形象和社会声誉，为长期稳定发展创造良好条件。
