《安全责任目标管理制度》讲解了安全生产责任目标管理的工作指导思想，强调了“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，旨在通过全面贯彻公司标准化管理，规范项目管理和人的安全行为，强化以安全文明施工责任制为中心的全员安全、文明、环保保证体系。该文件详细描述了安全生产的具体目标，包括重大生产安全事故、重大交通责任事故、重大设备责任事故、重大火灾责任事故、重大人身伤害事故均为零，年负伤率控制在3%以内，特种作业人员培训、持证率达100%，三级安全教育率达到100%，扬尘合格率达到85%以上，控制污染源，改善劳动环境，按期完成建筑项目环保设施的施工任务，妥善处理施工污水和建筑垃圾，确保环境整洁文明施工，严格执行环保“三同时”制度，完善环保管理制度，加大环保目标责任分解考核力度，健全环保各项指标检查与考核台帐，加强环保知识、清洁生活工艺的宣传。此外，文件还列举了主要工作任务和保证措施，如完善保证体系，明确安全环保责任，成立安全生产文明施工和环境保护领导小组，加强对安全工作的领导，完善安全、文明、环保组织机构，坚持安全教育制度，增强全员安全意识，强化危险源管理，落实安全防范措施，加强机电设备和起重机械管理，抓好施工现场临时用电管理，完善劳务用工安全管理，严格检查考核，确保安全措施落实。
《安全责任目标管理制度》适用于水电工程建设行业，特别是涉及大型水电站建设项目的企业。该制度不仅适用于项目经理、专职安全员等管理人员，也适用于所有参与施工的劳务工人，旨在通过全员参与和系统管理，实现安全生产和环境保护的目标。此外，该制度还适用于各级政府监管部门，作为监督检查企业安全生产管理的重要依据。
