《安全生产行政执法责任制总则》讲解了推行行政执法责任制的指导思想、基本原则、基本要求以及法定执法主体和执法岗位分类。该文件强调，推行行政执法责任制应以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，确保立党为公、执政为民。其主要内容包括确定执法主体资格、落实执法职责、规范和考核执法行为、追究违法责任等方面，旨在建立一个权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。文件还详细阐述了合法执法原则、合理执法原则、公正为本兼顾效率原则、公开原则和职权与职责相一致原则，确保行政执法活动的合法性、合理性、公正性和透明度。此外，文件提出了构建“分解岗位职责、规范行为和程序、明确岗位责任、考核评价责任追究”的监督和管理机制，并要求将行政执法责任制与转变政府职能和服务型政府建设相结合，强化公务员的法治意识和责任意识。
《安全生产行政执法责任制总则》适用于各级安全生产监督管理部门及其执法人员。该文件为安全生产行政执法提供了明确的指导和规范，帮助相关机构和人员更好地履行职责，确保行政执法活动的合法性和有效性。同时，它也为社会公众了解和监督安全生产行政执法提供了依据，有助于提升政府的公信力和执法水平。
