浅谈如何开展住宅火灾事故的调查工作.docx

浅谈如何开展住宅火灾事故的调查工作随着人民物质生活水平的不断提高，居民住宅家庭的高档装修、家用电器和家用交通工具的增多，液化气、煤气、天然气等现代化生活工具越来越多地走进百姓家庭，它们在不断给人们提供方便的同时，也同时给人们带来了大量的火灾隐患。最近几年，居民住宅火灾发生的起数和造成的损失在逐年上升，严重影响了许多家庭的人身和财产安全，同时也给社会稳定及经济发展造成了巨大影响。做好住宅火灾事故调查，研究住宅火灾发生的规律，提出预防此类火灾事故的对策，为人们创造良好的消防安全环境，营造温馨的幸福生活，是做好当前消防工作的一个重要方面。住宅火灾事故调查的程序，根据中华人民共和国消防法第三十九条之规定，火灾扑灭后，公安消防机构有权根据需要封闭火灾现场，负责调查火灾、认定火灾原因，核定火灾损失，查明火灾事故责任。 火灾事故调查规定 （公安部 37 号令）第六条也规定，火灾事故的调查由公安消防机构负责实施。在进行火灾调查前要制定火灾调查方案，确定火灾调查人员，根据 37 号令第十条，火灾事故调查人员应当按照公安消防监督人员资格管理的有关规定，取得岗位资格。第十六条规定，调查询问人员不得少于 2 人。住宅火灾因其可燃材料多、火灾的荷载大、火灾原因较为集中、且火灾调查的最终原因、责任及核损结果，将直接影响以后的民事责任划分，甚至刑事责任的追究等特殊性，在遵循一般火灾事故调查程序的同时，笔者强调还要注意以下两个方面：一、要做好火灾调查前的准备，确定调查要点，开展火灾勘查工作。火灾调查人员要随时准备好必要的勘查工具和材料，到达现场后要同保护现场的负责人取得联系，向有关人员了解现场的一些基本情况，并做好邀请现场勘查见证人的工作。当火灾扑灭后，灭火人员退出现场时，就要根据需要对火灾现场进行封闭，杜绝闲杂人等进入火灾现场。调查人员进入现场后要根据各自的分工， 立即开展调查。 对于大多数居民住宅火灾，相对起火点较明确，火灾损失较小，原因比较清楚，在做好调查询问之后，可以简化勘查步骤，即可同有关人员进入火灾现场，做笔录，拍照、录相和绘图，简捷地达到验证现场情况和提取物证的目的。但如果火灾情况比较复杂，火场面积较大，损失大，现场破坏较严重，重点不突出的火场，则需要参照“4431”火灾现场勘查程序进行，做好按照准备阶段、勘察阶段（环境勘查、初步勘查、细项勘查和专项勘查） 、材料整理阶段，逐步进行调查工作。在绘制火灾现场图时，要根据需要对起火现场进行复原，特别是对住宅内的电源线路的敷设、走向，室内电器的电源插座和电器的开启状态等进行复原，从中找出疑点。不久前，笔者参加了一起火灾事故的调查，现场勘查时因为起火现场较小， 现场一片狼藉， 不能确定起火部位和起火点，而当时由于家里无人，是在火苗蹿出屋顶后周围群众发现报的警。火灾现场内也没有明显的证据，火灾调查一度陷入停滞阶段。后来在调查人员的反复询问之下，当事人和现场绘图人员一起将火灾现场进行了复原，才从复原图中发现有一电源线从其沙发底座下穿过。通过进一步勘查才发现，其沙发底座下的电源线有明显的短路痕迹，并找到了短路形成的熔珠。后来经过调查，才认定这起火灾就是其沙发底座下的电源线短路引起的。