试论伤亡事故技术鉴定书的格式与内容.docx

试论伤亡事故技术鉴定书的格式与内容1 引言伤亡事故技术鉴定书是人类在进行生产活动以及在改造、利用大自然中所付出的代价与接受教训的证明书；是一部血写的技术报告，是职工伤亡事故报告书的副本；是找出事故原因，教育当事人与后人、避免事故再次发生的有效教材；是修正安全技术操作规程和制定技术标准及设计规范的重要依据；同时也是事故处理的关键材料，司法机关办案和刑事诉讼的主要证据。所以，如何全面、完整、准确地找到事故经过和事故原因，做出公正、科学、符合客观事实的结论，并用文字形式系统、详实、规范地写出事故技术鉴定书，就显得十分突出和重要了。本文依据伤亡事故管理经验和管理工效学的理论知识作一阐述。2 伤亡事故技术调查与鉴定书的形式，格式与内容伤亡事故技术鉴定书主要格式与内容一般可分为四个层次：一是自然状况；二是事故经过与勘察调查论证；三是事故原因与结论；四是附件材料。伤亡事故技术鉴定书的详实、可靠的内容和科学的论证及严密的推理过程，都是来自艰苦细致的事故现场勘察和大量及反复的事故调查及事故模拟实验与理论计算。2.1 事故调查机构的组成伤亡事故发生后，特别是重大伤亡事故发生后，一般由事故发生单位，在尽量保护好事故现场的情况下，一边组织抢救伤员与救灾，一边通知当地政府的劳动（经贸委）部门、工会、公安和事故发生单位的主管部门。上述部门接到通知后应立即赶赴事故现场，协助事故发生单位组织抢救。同时，由劳动（经贸委）部门牵头组成事故调查抢险机构。根据伤亡事故的大小和事故性质，事故调查机构一般由事故领导组、事故抢险救护组、事故调查综合组、事故技术鉴定组和事故善后处理组组成。事故技术鉴定组，就是事故技术鉴定书的组织与完成机构。为保证事故技术鉴定的公正性和科学性，事故技术鉴定组一般由与事故（发生单位）没有直接利害关系的有关技术专家组成。通常是事故领导组指派，由当地劳动（经贸委） 、公安部门局书面聘请具有中级技术职称以上的专业工程技术人员担任。劳动（经贸委）部门和事故发生单位的上级主管部门的技术专家在其中发挥主导作用。2.2 事故技术鉴定事故技术鉴定组组成后，应立即收集和封存与事故有关的资料，到事故现场勘察、取证、拍照，询问有关当事人。在不影响事故抢救的原则下，必要时可提请事故领导组对主要当事人采取保护性措施。事故技术鉴定组的主要任务就是查清事故的直接原因。由于事故的表现形式多种多样，事故的原因错综复杂，特别是有的事故发生后，事故的现场全部被破坏，甚至事故的当事人已死亡或难以查到，这就需要大量、反复地勘察论证、调查分析、模拟试验、专项技术鉴定和重点物证采样化验。实践证明，一般事故的发生都离不开如下四大方面的原因，即人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和管理上的失误、缺陷与不当。事故的触发往往由这四种或其中的三种、两种原因同时联合作用或某一种原因单独作用造成。通过现场勘察、调查询问、分析物证、模拟试验，技术鉴定组最后对事故的直接原因作出技术上的结论，并形成技术鉴定书。