《工伤事故调查和处理制度》讲解了严格伤亡事故报告制度的重要性，规定了发生安全事故时必须及时报告、统计、调查和处理。文件强调了对违反规章制度、不遵守劳动纪律的行为应根据责任轻重、损失大小、认识态度提出经济和行政处分。职工伤亡事故不得隐瞒，发生事故时应迅速抢救伤者，保护现场，并逐级上报。文件还强调了严格执行“四不放过”原则，确保事故原因被彻底调查，性质确定，改进措施制定，否则将追查责任，严肃处理。对于事故责任者或其他责任人，应分清责任，视情节轻重给予罚款或行政处分，直至追究刑事责任。文件还列举了国家、部委和地方关于伤亡事故报告、调查、处理和统计的多项法规和制度，如1956年国务院发布的《工人职员伤亡事故报告规程》，1991年3月1日李鹏总理签发的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（国务院第75号令），以及河南省人民政府令第8号《企业职工伤亡事故报告和处理规定实施办法》等，这些规定和制度不断改进和完善，使我国企业职工伤亡事故的报告、调查、处理和统计工作更加规范。
《工伤事故调查和处理制度》适用于各类企业和事业单位，特别是涉及高风险作业的行业，如建筑、化工、矿业、制造业等。该制度旨在确保企业在发生工伤事故时能够及时、准确地报告事故情况，保护受伤员工的权益，同时通过严格的调查和处理程序，预防类似事故的再次发生，保障员工的生命安全和身体健康。
