专业应急救援队伍能力建设规范 通信保障DB11 T 1916-2021.pdf

ICS 13.100 CCS DB 11 M 09 北京市地方标准 DB11/T 19162021 专业应急救援队伍能力建设规范 通信保障 Specification for capability construction of professional emergency rescue team Communication 2021- 12- 28 发布 2022- 04- 01 实施 北京市市场监督管理局 发 布 DB11/T 19162021 I 目次 前言. II 1 范围. 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 专业救援能力要求 . 1 4.1 基础能力 . 1 4.2 技术能力 . 2 5 综合保障能力要求 . 2 5.1 基础保障 . 2 5.2 装备保障 . 2 6 技能提升能力要求 . 3 6.1 培训 . 3 6.2 训练 . 3 6.3 演练 . 3 7 组织管理能力要求 . 3 附录 A（资料性）装备配备示例 . 5 参考文献 . 6 DB11/T 19162021 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。 本文件由北京市应急管理局提出。 本文件由北京市应急管理局归口。 本文件由北京市应急管理局组织实施。 本文件起草单位：北京市标准化研究院、北京市科学技术研究院城市安全与环境科学研究所。 本文件主要起草人：王海虹、王世川、李让、陈磊钢、刘尊涛、乔海生、张劲松、刘云、张亚娟、赵征、汤仁锋、罗刚。 DB11/T 19162021 1 专业应急救援队伍能力建设规范 通信保障 1 范围 本文件规定了通信专业应急救援队伍建设的专业救援能力要求、 综合保障能力要求、 技能提升能力要求、组织管理能力要求。 本文件适用于通过370M、800M、1.4G、4G、5G等网络进行通信应急保障的专业队伍能力建设，不适用于国家综合性消防救援队伍能力建设。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 50011 建筑抗震设计规范 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50052 供配电系统设计规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 通信应急保障队伍 professional emergency rescue teams of communication 通过建立应急救援现场通信链路、 搭建通信枢纽等方式， 有效处置通信中断或拥塞等突发事件的专业应急救援组织。 4 专业救援能力要求 4.1 基础能力 4.1.1 通信应急保障队伍（以下简称“队伍”）应至少由应急值守、应急指挥、现场处置和应急保障四类人员构成，并按照队伍的实际管理状况设置具体岗位。 4.1.2 队伍人员应符合以下要求： a) 熟悉并遵守法律法规、标准等相关要求” a） 具备职业道德素养； b） 具备与应急救援相适应的身体素质和心理素质； c） 掌握通信救援工作相关的基本理论和基本知识； d） 具备不同环境下自我防护的能力； e） 应急指挥人员从事 800M、1.4G、4G、5G 等网络通信救援的工作经历不少于 5 年； DB11/T 19162021 2 f） 现场处置人员、应急值守人员具有 2 年以上 800M、1.4G、4G、5G 等网络通信救援工作经历； g） 应急保障专业技术人员具备专业设备的维护、测试、操作及故障处理等能力。 4.1.3 队伍应具备与其他应急救援队伍协调联动能力。 4.2 技术能力 4.2.1 应急值守人员应具备以下能力： a) 接收并处置通信保障来文来电，及时完整填写值守情况记录； b) 实时监测，定时分析，及时发现各种通信隐患，采取措施加强预防； c) 熟悉并具备操作应急指挥调度平台等相关应急通信工具的技能； d) 遇到突发通信事件及时做出反应，并立即报告。 4.2.2 应急指挥人员应具备以下能力： a) 熟悉各类应急救援预案中通信保障的相关具体内容，具备按照预案演练和执行的能力 b) 了解事件情况、风险以及影响控制事态的关键因素，提出初步救援通信保障方案； c) 及时调动通信保障应急力量赶赴现场，开展先期处置的通信保障服务； d) 及时报告应急事态发展及处置通信保障情况； e) 及时组织保障力量对重点区域网络运行情况进行监控。 4.2.3 现场处置人员应具备以下能力： a) 及时处理基站设备、天馈系统、配套设施、自建光缆、租用线路等故障； b) 做好动力保障工作，及时开展应急电力供应和 UPS、空调的紧急抢修； c) 综合运用卫星通信、公网通信、现场无线