港口企业安全生产标准化规范.docx

港口企业安全生产标准化规范1 适用范围本规范适用于港口企业（以下简称企业）开展安全生产标准化工作以及对标准化工作的咨询、服务和评审。2 规范性引用文件下列文件对本规范的应用是必不可少的， 其最新版本(包括所有的修订单)适用于本规范。中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主席令第 70 号）中华人民共和国职业病防治法 （中华人民共和国主席令第 60 号）中华人民共和国消防法 （中华人民共和国主席令第 83 号）中华人民共和国港口法 （中华人民共和国主席令第 5 号）生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第 493 号）危险化学品安全管理条例 （国务院令第 344 号）企业安全生产标准化基本规范 （AQ/T 9006-2010）交通部港口危险货物管理规定起重机械安全监察规定建筑物防雷设计规范 （GB-50057-2000）建筑灭火的设计规范 （GB50140-2005）集装箱港口装卸作业安全规程(GB 11602-2007)危险货物集装箱港口作业安全规程(JT397-2009)生产安全事故应急预案管理办法 （安全监管总局令第 17 号）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 （AQ T9002-2006）重大危险源辨识 （GB18218-2009）GB2894 安全标志及其使用导则GBZ158 工作场所职业病危害警示标识国家安全生产监督管理总局令第16号 安全生产事故隐患排查治理暂行规定3 术语和定义下列术语和定义适用于本规范。3.1 安全生产标准化企业通过建立、 健全安全生产责任制度， 制定安全管理制度和操作规程，具备安全生产条件，深化、细化安全生产培训和教育，排查和治理事故隐患，监控危险源，规范生产行为，提高从业人员安全生产素质，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，使人、机、物、环处于良好的安全状态，建立预防机制并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设，确保安全生产。3.2 安全绩效 safety performance根据安全生产目标，在安全生产工作方面取得的可测量结果。3.3 相关方 interested party与企业的安全绩效相关联或受其影响的企业外的团体或个人。3.4 资源 resources实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等。4 一般要求4.1 原则企业开展安全生产标准化工作,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以健全安全生产责任制、完善安全生产管理的规章制度和具备安全生产条件为基础，以隐患排查治理和提高从业人员安全生产素质为重点，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全和健康，保证生产经营活动的顺利进行。4.2 建立、运行和改进4.2.1 企业安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进” 的动态循环模式。4.2.2 企业应当依据本规范的要求， 结合自身具体情况， 建立并运行安全生产标准化体系；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。4.3 评定和监督4.3.1 企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式。4.3.2 企业应当根据本规范和有关评分细则， 对本企业开展安全生产标准化工作情况进行评定；自主评定后申请外部评审定级。4.3.3 各级政府的港口管理部门对评审定级进行监督管理。4.3.4 企业安全生产标准化评审分为一级、二级、三级，一级为最高。4.3.5 达到条件的可评为三级。4.3.6 达到条件的可评为二级。4.3.7 达到条件的可评为一级。4.3.8 对评审定为二、三级的由地级及以上的市港口管理部门批准。4.3.9 对评审定为一级的由省级港口管理部门批准。5 核心要求5.1 方针和目标5.1.1 企业应制定本企业的安全生产方针。5.1.2 企业的安全生产方针应当既坚持“安全第一，预防为主，综合治理。”，又已结合本企业的实际情况予以细化。5.1.3 企业应制定本企业的年度安全生产目标。5.1.4 企业的年度安全生产目标应既有事故控制的目标又有管理过程控制的目标。5.1.5 企业应按照属下管理部门和单位在生产经营中的职能， 制定安全生产指标和考核办法。5.2 组织机构和职责5.2.1 组织机构企业应依法设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。5.2.2 职责企业主要负责人应履行法定的安全生产责任，对本企业的安全生产工作全面负责。企业主要负责人应建立、健全本企业的安全生产责任制，明确各级管理部门和全员的安全生产职责。5.3 安全生产投入企业应建立安全生产投入保障制度，按规定提取安全费用，专项用于安全生产，并建立安全费用台账，保障具备法定安全生产条件和不断改进、完善安全生产条件。5.4 法律法规与安全管理制度5.4.1 法律法规和标准规范5.4.1.1 企业应及时识别和获取适用的安全生产法律法