《安全管理的法制手段》讲解了通过法制手段对企业安全生产进行管理和监督的方法。文章首先强调了建立系统、全面的法规体系的重要性，指出安全法制管理涵盖企业安全生产的建设、实施、组织及目标、过程、结果等方面。随后，文中提到了国家强制的安全生产许可制度，通过立法和监察建立政府执法机构，确保国家安全生产法规的落实。文章还详细介绍了两结合的政府监管体制，即国家安全生产综合监管与各级政府职能部门的专项监管相结合。此外，文中列举了四种监督方式：工会民主监督、社会舆论监督、公众举报监督和社区报告监督，这些方式有助于形成多层次的安全生产监督网络。文章还强调了专业人员认证制度，如特种作业人员、高危险行业厂长经理和安全生产专管人员的职业资格认证。另外，文章提及了女职工和未成年工的特殊保护制度，这是企业日常工作中重要的政策性工作。最后，文章提出了企业内部监督制和三负责制，即通过设置安全总监和安全检查部门，对企业内部的特种设备、重大危险源等进行监控管理，并要求企业各级生产领导在安全生产方面承担多方面的责任。
《安全管理的法制手段》适用于各类企业的安全生产管理人员、政府安全生产监管部门的工作人员、工会组织成员、媒体从业者以及社区组织负责人。该文为企业和相关机构提供了详细的法制手段指导，帮助他们更好地理解和执行安全生产法律法规，确保生产过程中的安全与合规。
