消防安全专项整洽三年行动实施方案.docx

消防安全专项整洽三年行动实施方案消防安全专项整洽三年行动实施方案为加强消防安全专项整治，根据(全国安全生产专项整治三年行动计划，制定本实施方案。一整治目标通过三年时间,强化源头治理系统治理精准治理,深入推进打通消防生命通道重点场所治理突出风险整治重点行业管理等工作,有效防范化解重大消防安全风险,全面提升消防信息化管理能力公民消防安全素质,建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条火灾防控体系监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。消防安全突出风险得到明显整治。坚持问题导向精准治理,全面打通消防生命通道,集中整治高层建筑大型商业综合体城市地下轨道交通石油化工企业以及老旧场所新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患。 2022 年底前,城乡重大消防安全风险明显减少。消防治理责任机制得到明显加强。全面推行行业消防安全标准化规范化管理建设,重大火灾隐患政府挂牌督办行业集中约谈社会曝光警示机制更加完善,火灾隐患举报奖励制度全面落实,社会单位自主评估风险自主检查安全自主整改隐患的意识和能力明显增强。火灾风险防控体系得到明显优化。建立健全风险研判精准治理源头管控的火灾风险防范化解机制,全面应用大数据物联网信息化技术,依托智慧城市建设,分级建成城市消防大数据库,实时化智能化评估消防安全风险。2022 年底前,全国火灾监测预警预报平台基本建成,差异化精准监管全面推行。全民消防安全素质得到明显提升。全民消防安全素质提开工程全面实施,消防安全纳入主要行业领域职业培训内容,推动企业单位建立常态化全员消防培训制度,重点人群分级分类培训全面落实。2022 年底前,实现全民消防安全意识和自防自教能力明显提升。社会消防安全环境得到明显改善。 2020 年至 2022年,火灾总量和亡人数量总体下降,较大火灾事故有效减少,重特大火灾事故得到明显遏制，消防安全形势实现根本好转并保持总体稳定,社会消防安全工作的满意度明显提升,人民群众的安全感显著增强。二主要任务(一)实施打通消防生命通道工程。1.单位和新建住宅小区按标准划线管理。各地区组织公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位,按标准对消防车通道逐一划线标名立牌,实行标识化管理,确保消防车通道畅通。2020 年底前未完成的,实行政府挂牌督办整改。2.老旧小区实行“一区一策”治理。各地区结合辖区老旧小区的建成年代建筑高度周边环境道路管网等方面情况,按照“先急后缓”原则,结合城市更新和城镇老旧小区改造,2020 年,制定实施“一城一策一区一巢消防车通道治理方案,利用三年时间分类分批督办整改。3.加强规划建设提供基础保障。各地区将新建停车场列入“十四五”相关规划重要工程推动建设,将城市停车场建设列入城市基础设施建设重要内容,人防工程管理部门充分挖掘城市人防地下空间潜力,列出三年工作计划在城市推动新建一批公共停车设施。各地区按照加强城市停车设施规划建设的有关政策文件严格落实建筑物配建停车位有关标准要求。4.优化停车资源管理使用。各地区建立完善弹性停车错时开放潮汐停车共享停车等政策机制,推行更加专业规范的停车管理。老旧住宅小区周边的路侧停车场等公共停车设施,对老旧住宅小区居民实行优惠停车,合理设置门槛和限制条件要求,简化办理程序,压缩办理时间,降低停车费用,形成普惠效应。对于没有物业管理的老旧住宅小区,积极引进专业停车管理公司，合理利用空间规划建设停车位，规范管理居民停车。5.加强综合执法和联合管理。消防救援机构及有关部门依法查处占用堵塞封闭消防车通道等违法行为过程中,需要查询机动车所有人身份信息和联系方式的，公安交管部门予以积极配合及时提供。2020 年,组织各有关部门建立联合执法管理机制,畅通信惠共享渠道。(二）集中开展四类场所消防安金治理。1.高层建筑消防安全综合整治。一是严格落实高层建筑消防安全管理有关规定要求,建立高层建筑消防安全責任人管理人履取承诺制度；二是管理使用单位全面排查测试高层建筑室内清火检系统和自动喷水灭火系统,建立维护保养制度,逐栋解决消火检无水以及消防供水不足压力不够等问题；三是管理使用单位全面自查商层建筑外保温防护层破损开裂脱落以及电缆井管道井防火封堵不严等问题,逐项登记整改修复;四是每栋高层公共建筑和每个高层住宅小区依托社区网格员保安人员管理使用单位人员志愿者等力量,建立一支徽型消防站队伍。各地区出台微型消防站队员优抚优待激励保障等配套政策。2020 年,全面排查建立问题隐患清单和整改责任清单,制定高层建筑消防安全三年整治计划,重点督办整改一批高层建筑严重问题;2021 年,排查登记的高层建筑突出问题得到有效整改，建立完善消防管理机制;2022 年，全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。2.大型商业综合体消防管理水平提升。一是严格落实大型商业综合体消防安全管理规则要求,对照标准组