农村水电安全监督检查.docx

农村水电安全监督检查为规范农村水电安全生产监督检查行为，突出监督检查的针对性和可操作性，提高监督检查工作绩效，水利部组织制定了农村水电安全生产监督检查导则 （以下简称导则） 。 导则中监督检查内容主要包括：履职情况、在建农村水电站安全生产情况、已建农村水电站安全生产情况等三方面。（1）履职情况监督检查履职情况方面的监督检查内容有：1）上级安全生产精神和要求贯彻落实情况；2）农村水电安全生产“双主体”责任落实情况；3）农村水电安全生产标准化建设情况；4）农村水电安全生产监督检查和隐患排查治理开展情况；5）农村水电安全教育培训组织开展情况；6）农村水电安全生产信息统计及报送情况；7）农村水电生产应急管理和事故报告处理情况等。（2）在建农村水电站安全生产情况监督检查在建农村水电站安全生产情况方面的监督检查又分为项目法人、监理单位、施工单位三个类别。项目法人的监督检查内容有：1）项目前期工作情况；2）安全生产管理机构设立及安全生产责任制落实情况；3）安全生产管理制度建立及执行情况； 4）安全管理强制性标准条文执行情况；5）安全施工措施费用管理情况；6）安全生产措施方案编制及审批、备案情况；7）度汛方案编制、报批及度汛措施落实情况；8）生产安全事故应急预案编制情况；9）安全生产隐患排查治理及台账建立情况；10）拆除工程或爆破工程备案情况；11）生产安全事故报告、调查和处理等。监理单位的监督检查内容有：1）监理单位资质及监理人员管理情况；2）安全技术措施和专项施工方案审查情况；3）工程建设标准强制性条文执行检查情况；4）安全生产隐患及事故报告、监督整改情况；5）监理例会、监理日志中安全生产记录情况等。施工单位的监督检查内容有：1）资质等级及安全生产许可证有效性；2）安全管理机构设立及安全生产管理人员配置情况；3）安全生产责任制落实情况；4）安全管理制度及规章规程建立、执行情况；5）工程建设标准强制性条文执行情况；6）安全施工措施费用落实使用情况； 7）从业人员安全教育培训情况； 8）“三类人员”（施工企业主要负责人、项目负责人及专职安全生产管理人员）安全生产考核情况；9）特种作业人员持证上岗情况；10）生产安全事故应急预案编制及演练情况；11）安全生产隐患排查治理及台账建立情况；12）安全技术措施和专项施工方案情况；13）施工现场安全管理情况；14）生产安全事故报告情况等。（3）已建农村水电站安全生产监督检查已建农村水电站安全生产情况方面监督检查内容有：1）安全生产管理机构设立及安全管理人员配备情况；2）安全生产“双主体”责任落实情况；3）安全生产各项规章制度建立健全、各类规程编制、安全管理标准强制性条文及“两票三制”执行情况；4）安全生产标准化建设开展及达标情况；5）防汛责任制、防汛预案编制和安全保障措施落实情况；6）应急预案制定及演练情况；7）设备、设施评级及巡视检查情况；8）设备、设施运行管理情况；9）生产作业场所安全生产情况；10）隐患排查治理及台账建立情况；11）安全负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、在岗人员等安全教育培训情况；12）生产安全事故报告、调查和处理情况等。