《建立与完善安全生产培训体系》讲解了安全生产培训体系的重要性和具体建设方案。文章指出，安全教育培训是安全生产的基础工作，有助于提升从业人员的安全意识和技能，加强企业的安全管理，预防事故发生，从而改善全国安全生产形势。国家局提出的安全培训体系建设方案明确了目标、原则、对象、基本框架和保障机制。目标包括实现全员安全培训、保证培训质量和加强对培训工作的监管。基本原则涵盖“安全第一，预防为主”、服务基层、政府与行业部门协同、统一规划与归口管理、资源优化配置和创新人才培养模式。主要培训对象包括政府公务人员、生产经营单位负责人和管理人员、特种作业人员、一般从业人员、安全教育培训教师、危险化学品登记人员、安全评价人员及注册安全工程师等。基本框架分为政府公务人员培训系统、生产经营单位从业人员培训系统和社会中介有关人员培训系统，每个系统都有具体的组织结构和运行机制。保障机制涉及法律法规建设、师资队伍建设、考核管理和资金保障等方面。
《建立与完善安全生产培训体系》适用于各级政府部门、生产经营单位、培训机构以及从事安全教育培训工作的教师和从业人员。它为这些机构和个人提供了详细的培训体系建设指南，帮助他们更好地理解和执行安全生产培训工作，确保培训的有效性和规范性，从而提升整体安全生产管理水平，减少安全事故的发生。
