xx在全州安全生产暨旅游服务保障工作电视电话会议上的讲话.docx

在全州安全生产暨旅游服务保障工作电视电话会议上的讲话刘吉祥同志们:经州委、州政府同意，今天，我们召开全州安全生产暨旅游服务保障工作电视电话会议，主要目的是：总结今年以来全州安全生产工作，客观分析当前安全生产中存在的主要问题和安全风险，深入研判旅游旺季特点，安排部署下步工作。刚才，康定市、稻城县就进一步加强安全生产和旅游服务保障作了发言；州自然资源局、州水利局、州文化广电旅游局、州应急管理局分别围绕各行业领域工作作了安排，讲得很好，我都赞同。下面，我再讲四点意见。一、把准节点，认真审视当前全州安全生产形势今年以来，各级各部门认真贯彻落实中央和省州安全生产系列部署，思想认识到位、组织领导到位、过程管控到位、责任落实到位，全州安全生产形势总体可控。但客观分析，当前全州各类安全风险和问题隐患叠加，面临“四个严峻形势”的巨大压力。一是多变气候带来的严峻形势。进入汛期，我州大多数地区雷雨、骤降雨等灾害性天气将明显增多，夏季冰雹、短时强降水天气将更加频繁，极易诱发山洪、泥石流、山体滑坡等自然灾害，引发安全事故的风险增大。二是旅游旺季带来的严峻形势。伴随外地暑期高温到来、高考中考结束、学生暑假临近，预计进州旅游避暑人数将出现“井喷式”增长，各地车流量与日俱增，道路交通、旅游景区景点、人员密集场所、食品安全等行业领域安全综合监管压力增大。三是工程建设带来的严峻形势。4 月以来，全州各地基础设施建设、水电开发、建筑施工、矿山开采等重大项目相继复工、开工，特别是进入施工“黄金期”，历来是各类项目事故易发、多发的重点时段，安全生产风险大幅增加。四是主观松懈带来的严峻形势。近年来，全州安全生产总体可控，但个别县（市）和部门、单位思想懈怠、行动敷衍，习惯于凭经验办事，工作准备不充分、防范措施不具体，对企业违法生产经营行为执法曝光少、处罚轻；部分企业对安全生产重视不够，存在怕麻烦、图省事的侥幸心理，风险辨识不细，现场管理滑坡，隐患排查治理未形成闭环。思想松懈极易导致工作疏忽，工作疏忽极易导致安全生产事故发生。昨天（6 月 10 日）20 时 30 分，德格县打滚乡康秋村境内发生一起单车坠江交通事故，目前已确认两人死亡。虽然这是一起非生产经营性道路交通事故，但再次给全州安全生产工作敲响了警钟。大家必须警钟长鸣、高度警觉，进一步增强紧迫感、危机感和责任感，坚持问题导向，树牢底线思维，绷紧红线意识，狠抓各项安全生产工作落地落实。二、突出重点，精准发力做好安全生产各项工作各级各部门要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，针对重点地区、重点行业、重点领域，针对每个环节、每个程序、每个部位，强化监管、压实责任、消除隐患，守牢安全生产每一道防线。当前，要结合安全生产专项整治行动，突出抓好七个方面的工作。一要突出抓好道路交通安全。交通运输、公安交警等部门要加强源头管理，集中开展打击非法营运专项整治，加大对客运班车、旅游包车的重点管控，严禁站外揽客、私拉乱跑，及时查处驾驶员超速、超载、疲劳驾驶和非法营运等行为；要强化路面巡检巡查，做好道路施工场所、拥堵路段等车辆通行指挥；要借助现代信息手段，实时发布路况信息，确保道路安全畅通。针对交通事故频发现象，要全面整治事故中涉及的人、车、路三方面隐患。对存有隐患、不能保证安全营运的车辆，要坚决停班、停运；对非法营运、违反停运规定等行为，要及时打击、查处、曝光。二要突出抓好旅游景区安全。文化旅游、市场监管等部门要强化对各旅游景区景点、设施设备的安全检查，确保实现旅游线路、旅游车辆、索道栈道、观光车辆等设施设备检查全覆盖；要加强对全州登山、探险、漂流等户外体育和旅游项目的管理，加强旅游住宿、经营场所的监督检查；要科学有序组织游客观赏游览，对道路陡峭狭窄、易发生滑坠等路段区域，要设置醒目的标识标牌，完善防滑设施，安排人员现场组织管理，严防因人员拥挤造成踩踏、坠崖、溺水等事故；对达不到安全运营标准、存在安全隐患的旅游景点和场所，要立即停业并限期整改，整改不合格或仍然达不到安全条件的，必须坚决停止运营。旅游旺季是全州安全事故高发易发期，文化广电旅游部门和各景区景点要切实做好应对准备，针对气候变化异常特点，加强与交通、气象部门的沟通协调，认真落实应对恶劣天气的各项措施，收集掌握、科学分析重点旅游景区景点的交通、住宿、客流、气象等出行信息，及时通过各类媒体向公众发布，引导游客合理安排出行；各级各部门要按照“属地管理”原则，制定完善旅游旺季应对公共突发事件专项应急预案，督促旅游景区景点制定应对游客拥堵等突发事件工作预案，加强应急演练，做好人流车流疏导、分流、救援准备，针对停车场、售票处、景区入口以及索道、缆车装卸处等极易造成拥堵的重点部位，要采取针对性措施，严防踩踏、拥堵等群死群伤事件发生，全力保障人民群众生命财产安全。三要突出抓好建筑施工安全。