防风险、除隐患、遏事故 坚决打赢安全生产领域风险防范攻坚战.docx

防风险、除隐患、遏事故 坚决打赢安全生产领域风险防范攻坚战市委副书记、市长王刚幸福生活，莫忘安全。安全是幸福的源泉，安全是发展的保障，安全是民生之本，安全是执政之要。安全发展，国泰民安。今年 6 月是全国第 18 个 “安全生产月” ， 活动的主题是 “防风险、除隐患、遏事故” ，充分彰显了党中央加强安全生产、防范遏制重特大事故的鲜明态度和坚定决心。 全市上下要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导， 充分认识安全生产工作的极端重要性， 认真学习贯彻党中央、 国务院的要求和自治区党委、 政府的各项重大决策部署， 牢固树立安全生产红线意识，深化安全发展理念，落实安全生产责任，最大限度消除事故隐患， 最大程度提升全民安全素质， 最大力度化解重大安全风险， 促进全市安全生产形势持续稳定好转， 为新中国成立 70 周年营造安全稳定的环境。一、坚持防风险、除隐患、遏事故，必须增强忧患意识、绷紧安全“思想弦” 。总书记强调： “发展决不能以牺牲安全为代价” ， 深刻揭示了发展和安全的辩证关系。 长期以来，克拉玛依市委、 市政府高度重视安全生产工作， 认真贯彻落实总书记关于安全生产工作的重要讲话精神， 深化改革创新，完善体制机制，落实安全责任，全市生产安全事故发生率不断下降， 安全生产形势持续平稳， 为经济社会平稳健康发展创造了良好环境。但是，我们也必须清醒认识到，作为以石油石化产业为主的资源型工业化城市， 我市辖区内有多家大型中央石油石化企业及一批地方中小企业， 拥有油气勘探开发、 炼油化工、油气集输、装备制造等门类齐全的石油石化产业链。人口相对集中，资源分布密集，交通运输繁忙，推动安全发展任重而道远。特别是今年，既是新中国成立 70 周年，也是我市建设安全发展示范城市的起步之年， 我们要始终保持如履薄冰、如临深渊的责任感，切实增强忧患意识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，深刻吸取“321”江苏盐城化工厂爆炸等事故教训， 始终把人民群众生命财产安全放在首位， 正确处理好安全与发展、安全与效益的关系，时刻绷紧安全生产这根弦，把安全发展理念贯穿于生产经营全过程。二、坚持防风险、除隐患、遏事故，必须严查隐患风险、严把安全“执行关” 。预防和遏制事故，防范和化解风险，是我们做好安全生产工作的永恒目标。总书记指出： “对易发重特大事故的行业领域要采取风险分级管控、 隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移” 。我市要立足于查风险、除隐患，突出抓好安全生产隐患大排查大整治，抓住关键环节，扎实开展好企业安全风险“大体检”活动。要坚持问题导向，牢固树立“隐患就是事故”的观念，强化源头治理， 狠抓事故预防， 全方位构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制， 严格落实安全生产专家查隐患制度， 把安全风险管控挺在隐患排查治理前，把隐患排查治理挺在事故前，既要紧盯非煤矿山、危险化学品等重点行业领域及关键环节、关键部位，又要努力把“想不到” “不知道”等问题纳入视线范围，下大力气发现隐患，下真功夫管控住安全风险，坚决做到隐患风险零容忍，跟踪问效，盯紧看牢，一抓到底。三、坚持防风险、除隐患、遏事故，必须强化责任落实、筑牢安全“主阵地” 。严格落实安全责任，是抓好安全防范工作的根本保障。总书记指出： “坚持最严格的安全生产制度， 什么是最严格？就是要落实责任。 要把安全责任落实到岗位、落实到人头” 。全市要坚决执行地方党政领导干部安全生产责任制规定 ，严格落实“党政同责、一岗双责” “管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求， 切实担负起防范化解安全风险的政治责任， 把安全作为最大的民生红利、最好的发展基础，贯穿于谋思路、做决策、干工作的全过程，坚决守住安全生产这根红线。各经营单位、企业要把安全生产放在更加突出的位置， 认真贯彻 克拉玛依市生产经营单位安全生产主体责任规定 ，严格落实安全生产的主体责任， 严格落实安全生产 3 分钟讲话制度， 健全自我约束、 持续改进的内生机制， 将安全生产责任制落实到企业日常运行中，把主体责任深入脑海、融入血液、化作行动，细化到企业最小工作单元和每个工作岗位， 做到安全责任、 安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五个到位” 。各区、各部门要精心组织专业性、 互动性和实效性兼具的安全生产宣教活动，深化主题宣教进企业、进学校、进机关、进农村、进社区、进家庭、进公共场所等活动，普及安全知识，传授安全技能，不断夯实安全生产的群众基础。 广大市民既要主动学习安全和应急知识， 更要监督举报违法违规行为， 做到安全生产人人了解、人人参与、人人监督、人人自律，形成全社会关心关注安全生产的良好氛围。四、坚持防风险、除隐患、遏事故，必须严肃监管执法、守好安全“防护墙” 。天下之事，不难于立