在2021年安全生产月现场观摩会上的讲话.docx

在 2021 年安全生产月现场观摩会上的讲话同志们：今年 6 月是全国第 18 个“安全生产月”， 本次“安全生产月”活动的主题是“防风险、除隐患、遏事故”。今天组织的现场观摩活动，是我市“安全生产月”系列活动的重要内容之一，目的是通过现场观摩， 学习借鉴管理经验， 进一步提升企业安全管理水平。 也借此机会， 向长期奋战在住建领域的全体从业人员和执法监督人员表示慰问。刚才，中建四局、广州建筑集团分别介绍了现场管理经验， 崔学军同志也就番禺区的建筑安全生产工作进行了动员部署，讲的都很好。下面，我就建筑安全生产工作讲几点意见。一、进一步增强安全生产的政治意识和忧患意识一、进一步增强安全生产的政治意识和忧患意识总书记高度重视安全生产工作。党的十八大以来，多次对安全生产工作发表一系列重要讲话、 作出一系列重要批示指示。总书记一再强调“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。安全是企业的生命线，是各项工作的底线，安全生产工作抓不好，就会导致安全事故，造成人员伤亡，严重冲击社会安全感，影响市民幸福安康、社会和谐稳定和政府的公信力。因此，企业要牢固树立安全发展理念，要有“万无一失”的责任感和“一失万无”的危机感，各项工作必须以安全为前提。今年是新中国成立 70周年， 大家要进一步增强安全生产工作的政治意识、 敏感意识，管控好各类安全风险， 坚决防范遏制安全事故， 为庆祝新中国成立 70 周年营造良好的社会环境。今年以来，全国共发生 10 起较大、重大建筑安全事故，平均每月发生 2 起，特别是河北衡水“425”施工升降机倒塌事故，造成了 12 人死亡，造成了严重的负面影响。5 月 27 日，青岛地铁施工又发生 5 人死亡的坍塌事故。 尽管我市当前建筑安全形势总体稳定，但问题依然很多，事故风险依然很高，形势不容乐观。 大家要充分吸取各类事故教训， 要坚持隐患就是事故，把小事故当大事故，过去的事故当现在的事故，别人发生的事故当自己的事故看待， 要严格落实企业主体责任， 全面防范安全事故。二、要认清当前安全生产工作面临的复杂形势二、要认清当前安全生产工作面临的复杂形势近两年， 我市建筑安全形势虽有明显好转， 但本质安全基础并不牢固，安全形势尚不稳定，要解决的问题错综复杂，一些根本性瓶颈性问题亟待解决。 一是少数建设单位随意压缩合理工期，降低合理工程造价，肢解分解工程，强行使用质差价廉建材和安全防护设施， 违法分包转包等， 给建筑的质量和安全带来极大的隐患； 二是部分施工单位安全生产基础薄弱， 管理制度不健全，管理责任不落实，安全技术措施执行不到位，安全投入不足， 施工现场管理班子人员不到位， 安全隐患排查治理工作流于形式， 非法违法施工行为屡有发生； 三是部分监理单位不认真履行法定的安全监理责任， 不能及时排除现场事故隐患； 四是施工劳务队伍的整体素质不高， 劳务人员的安全意识及自我防护的技能水平较低。今年以来，市区两级监督检查累计发现安全隐患超 12万条，重大隐患 128 条，在检查过程中，一些项目管理人员对工地情况毫不熟悉， 工作记录弄虚作假； 一些特种作业人员持假证上岗，不少起重设备带病运行，维护保养工作流于形式。这些充分反映出企业的安全生产工作还挂在耳边，停在嘴边，没有落到实处。 前段时间， 我们通报了 45 个问题突出的项目，以后还将加大通报和曝光力度，对违规施工行为坚决打压。三、强化落实安全管理责任，坚决防范安全事故三、强化落实安全管理责任，坚决防范安全事故全市住建系统要深入贯彻落实总书记视察广东重要讲话精神和对安全生产工作的系列重要指示批示精神， 要以“坐不住、等不起”的紧迫感，坚决杜绝重特大事故，坚决遏制较大事故、 有效控制事故总量， 以严格落实企业主体责任为核心，继续深入落实安全专项治理各项工作部署。一要强化落实企业主体责任。 建设单位要负起安全生产首要责任， 总承包单位要对施工现场的安全生产负总责。 各区要监督建设单位按法定程序实施建设，落实工期造价保障机制，严肃处理建设单位对工程建设其他主体提出不符合法律、 法规和强制性标准规定的要求， 随意压缩合理工期等不负责任的行为。 要监督总承包单位抓好施工现场安全管理， 将安全规范标准落实到施工的每个环节。严厉打击挂靠、转包等违法行为，严厉查处管理人员挂虚名， 隐患排查走过场以及各类弄虚作假行为。要严格事故责任追究，既要加大对事故企业的处罚，还要重点研究对责任人员的处罚。安全管理的核心是人的问题，处罚到人是对安全监管末梢实施有效管理的有力措施， 要将执业人员、 核心岗位人员的安全责任与其个人执业生涯挂钩， 与个人信用体系挂钩， 对个人安全生产违法违规行为要依法依规按上限从严从重处罚。二要加强风险防控和隐患排查。首先要按照“防大风险、除大隐患