《相关方及外用工管理制度》讲解了加强对外来劳务人员和工程施工的安全管理，防止各类事故发生的制度。该制度明确了适用范围，即在我市场从事生产活动的劳务人员及项目、工程承包单位。文件详细规定了各部门的职责，包括招用和项目工程发包部门的安全管理责任、承包和施工单位负责人的总体安全责任、安全办的监督检查职责。在控制过程中，文件强调了用工部门在签订用工合同时应明确双方的劳动保护责任，并对新录用的劳动者进行必要的安全教育培训。对于工程项目发包，文件要求在签订合同时明确双方的安全生产责任，并组织承包单位人员接受入厂前的安全环保教育培训。此外，文件还规定了施工单位的安全管理要求，如设置专职或兼职安全管理人员、遵守相关法律法规和安全技术操作规程，并处理交叉作业时的安全协调问题。最后，文件明确了违反规定的经济和行政处罚措施。
《相关方及外用工管理制度》适用于在我市场从事生产活动的劳务人员及项目、工程承包单位。具体包括所有用工部门、劳务人员、项目承包单位、工程承包单位以及市场安全管理部门。该制度不仅适用于市场内部的生产活动，还涵盖了与外部单位合作的所有工程项目。通过明确各方职责和管理流程，确保外来劳务人员和工程施工的安全，预防各类事故的发生。
