《工程变更管理办法》讲解了工程变更的范围、程序、评估内容、审核确定及实施过程。工程变更的范围包括合同内容数量的变更、工作内容的质量或其他特性的改变、标高、位置和尺寸的改变、工作的删减、工程承包范围外的附加工作以及实施工程的顺序或时间安排的改变。工程变更的程序涉及设计单位、矿方、监理单位和施工单位提出变更请求，经过评估和签署变更单后执行。变更的评估内容包括变更项目的必要性、与原工程项目的相似度和难度、工程量、单价或总价以及对工期的影响。工程变更的审核确定及实施过程分为设计变更和施工变更，具体包括设计缺陷变更、建设方改变项目功能或标准的深化设计变更、施工条件变更、施工工艺变更和材料代换或新材料的采用。在处理各类变更时，需明确责任方并承担相应费用，确保变更的合理性和经济性。此外，还详细规定了变更实施的监督措施，包括确认变更实施效果、收集现场资料、跟踪工程质量、进度、安全及文明施工情况。
《工程变更管理办法》适用于建设工程项目的管理和实施，特别是煤矿建设项目中的设计和施工变更管理。该办法为项目管理人员、设计单位、监理单位和施工单位提供了详细的指导和操作流程，有助于规范工程变更管理，确保工程质量和进度，降低变更成本，提高项目整体管理水平。
