《招投标管理制度》讲解了煤业公司在基本建设管理中的招投标流程与规定。该制度明确了施工、设备及主材采购必须通过招投标方式选择承揽单位，具体由煤业公司基建部负责实施，矿领导参与。文件详细列出了招标的基本条件，包括项目总承包和单位工程招标的具体要求，如项目立项、可研审批、设计审查、建设资金落实、土地手续办理等。此外，还阐述了招标的方式与程序，包括公开招标和邀请招标的区别及其操作步骤。招标程序涵盖了从选择招标代理机构到发布招标公告、筛选投标单位、编制招标文件、编制标底、确定招投标领导组和评标专家、开标评标定标，直至签订合同的全过程。文件强调了招投标过程中应遵循公开、公正、公平的原则，并对保密要求和禁止串通行为进行了明确规定。
《招投标管理制度》适用于煤业公司及其下属各单位，在进行基本建设管理的工程建设项目时，需按照此制度规定的流程和要求开展施工、设备及主材采购的招投标工作。该制度特别适用于涉及较大金额（50万元以上）的工程项目，确保招投标过程的透明度和规范性，提高工程项目的质量和效率。
