《技术创新制度》讲解了监理部在工程建设中通过规范制度、科技创新和队伍建设三项工作相互促进、相互提高，以解决工程建设中的新问题，提升管理水平。文件指出，总监理工程师应牵头成立技术创新活动小组，具体负责技术创新的开展和总结。技术创新活动的内容可包括移动模架制梁、软土地基处理、客运专线精密控制技术、无碴轨道铺设条件以及其他涉及新技术、新材料、新设备、新工艺的成果。监理部内部应大力提倡技术创新，并为技术创新提供有力条件，对成绩突出者给予表彰和奖励。同时，总监理工程师应及时组织技术创新的转化和应用，参与项目管理机构组织的技术创新评审和总结。
《技术创新制度》适用于建筑施工、工程监理、项目管理等行业，尤其是涉及新技术、新材料、新设备、新工艺应用的工程项目。该制度旨在指导监理部如何通过科技创新提升工程质量和管理水平，确保工程建设顺利进行。相关从业人员，如总监理工程师、技术创新活动小组成员、项目管理人员等，均可从该制度中受益。
