《北京市房屋拆迁纠纷群体性事件应急预案》讲解了北京市在城市建设高峰期，特别是奥运工程攻坚阶段，房屋拆迁过程中可能引发的矛盾纠纷和群体性事件的现状。该预案强调了拆迁现场情况复杂，拆迁补偿涉及多方利益，容易引发矛盾冲突，因此编制应急预案对于维护拆迁各方利益、保障城市建设顺利进行、维护首都社会稳定具有重要意义。预案以邓小平理论、“三个代表”重要思想和以人为本的科学发展观为指导，坚持“统一领导、分级负责、属地为主、协同作战、预防为主”的原则，充分发挥区县属地优势和市建委综合协调作用，快速妥善处置拆迁突发群体性事件。预案还详细列出了事件分级标准，分为一般（IV级）、较大（III级）、重大（II级）、特别重大（I级）四个级别，并明确了各级别事件的具体条件。此外，预案设立了北京市房屋拆迁纠纷群体性事件应急领导小组及其办公室，明确了各自的职责，确保在事件发生时能够迅速响应和有效处置。
《北京市房屋拆迁纠纷群体性事件应急预案》适用于北京市行政区域内正在实施的房屋拆迁过程中，现场发生的群体性事件。该预案主要针对非强制拆迁引发的群体性事件，旨在为各级政府、相关部门及拆迁单位提供科学有效的应急处置指导，确保在房屋拆迁过程中能够及时、妥善处理各类矛盾纠纷，维护社会稳定和群众利益。
