《施工防洪应急预案》讲解了洪水灾害突发事件的防范与处置工作，旨在使洪水灾害处于可控状态，确保抗洪抢险、救灾工作的高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。该预案依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规制定，适用于工区范围内突发性洪水灾害的预防和应急处置。这些灾害包括江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害（如由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）、台风暴潮灾害、供水危机以及由洪水、风暴潮、地震、恐怖活动等引发的次生衍生灾害。预案强调以人为本、科学发展的原则，实行各级工区经理负责制，统一指挥，分级分部门负责。同时，预案明确了防汛工作的各项原则，包括以防洪安全和生活供水安全、施工生产安全为首要目标，实行安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合的原则，以及依法防汛、公众参与、军民结合、专群结合和平战结合的原则。预案还详细描述了组织机构与职责，包括成立防洪应急领导小组及其职责，各职能组的具体任务，如应急指挥中心办公室、安全保卫组、新闻报导组、事故救援组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、技术组和善后处理组的职责。此外，预案还涉及应急抢险队伍的编成及任务，预测与报告机制，确保在发生洪灾时能够迅速响应和有效应对。
《施工防洪应急预案》适用于各类工程施工现场，特别是那些位于易受洪水影响的地区，如江河沿岸、低洼地带、山区等。该预案不仅适用于施工单位的安全管理人员，也适用于一线施工人员、应急救援人员及相关政府部门。通过该预案，各单位可以更好地准备和应对可能发生的洪水灾害，确保人员安全和财产损失最小化。
