《旅游安全事故及突发事件工作预案》讲解了为全面加强旅游安全监督管理，防范旅游安全事故发生，保障旅游者和旅游经营者的人身、财物安全，促进旅游业健康发展，制定的一系列措施。预案强调了“安全第一，预防为主”的指导思想，明确了旅游安全事故的范围、等级划分及处理原则和程序。具体而言，事故范围涵盖了交通运输工具意外、火灾或爆炸、社会治安因素、自然灾害、景区设施问题等多个方面。事故等级分为轻微、一般、重大和特大事故，分别对应不同程度的人员伤亡和经济损失。处理原则包括及时上报、救援第一、积极协助和加强请示，确保事故发生后能够迅速响应，有效组织救援，保护现场，核查伤亡人员信息，并按程序上报事故情况。
《旅游安全事故及突发事件工作预案》适用于旅游行业的各类企业，包括旅行社、旅游景区、酒店、餐馆、游乐场等，尤其适用于“五一”、“十一”、“春节”等重大节假日期间的旅游安全管理工作。预案还适用于各级旅游行政管理部门，如市旅游局、省旅游局等，以及与旅游安全相关的公安、消防、交通、卫生等部门，旨在通过明确职责和程序，提高应对旅游安全事故的能力，确保游客的生命财产安全。
