《营业线施工封锁转线安全应急预案》讲解了营业线施工过程中可能出现的安全隐患及其应对措施。该预案首先介绍了应急领导小组的组成，包括组长、组员以及抢险组的组长和组员。随后，详细描述了线路工程中的施工封锁、线路铺设、拨移、起道等环节可能引发的安全问题，如未按施工计划施工、扩大施工范围、违章施工、绝缘工作不到位等，并提出了相应的防护措施，例如严格按照施工计划施工、确保轨枕和道碴的数量、拧紧接头螺丝、进行岗前培训、使用绝缘工具等。对于线路上作业可能导致的伤人事故，预案分析了违章作业、不按规定行走、未执行安全制度等原因，并提出了一系列防护措施，如制定卡死制度、统一指挥、保持安全距离、合理安排工作等。此外，预案还强调了安全教育的重要性，指出未经教育和考试合格的工人不得上岗工作，并制定了相关的安全教育和管理制度。在施工防护措施方面，预案建议与相关单位签订安全协议、确定地下设施的位置和保护措施、做好施工现场的防护和撤离工作。预案还详细说明了事故发生后的应急处理流程，包括立即报告、组织应急小组、报警、控制事故扩大、封锁和保护现场、评估危害等内容。
《营业线施工封锁转线安全应急预案》适用于铁路营业线施工中的各类施工单位、监理单位、设计单位及相关管理人员。该预案特别适合那些需要在既有线路上进行施工封锁、线路铺设、拨移、起道等作业的工程项目，帮助相关人员了解和掌握施工过程中的安全隐患及其应对措施，确保施工安全。
