《脚手架工程施工安全措施及应急预案》讲解了为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，依据《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，编制的脚手架工程施工安全措施及应急预案。该文件旨在提高各级安全生产管理人员及施工操作人员的管理水平和安全素质，保障施工过程中的安全生产，解决施工项目安全管理中的不安全隐患问题，实现“以人为本”的安全生产工作理念。强化过程控制，消除和减少施工全过程的事故隐患，保障员工的安全。文件详细规定了施工现场安全生产的总要求，包括总承包单位的责任、作业人员的安全培训、安全操作规程的熟悉、个人防护用品的佩戴、特种作业的资格要求、恶劣天气下的作业限制、施工现场用火的规定、脚手架的验收和使用要求、电动机械的用电安全、施工机械的防护措施、伤亡事故的处理程序等内容。此外，文件还列出了施工过程中潜在的危险源及其监控管理要求，特别是针对脚手架的搭设、拆除、维护和升降，明确了架子工的专业资质要求、恶劣天气下的作业限制、脚手架材料的质量要求等。
《脚手架工程施工安全措施及应急预案》适用于所有在企业范围内从事脚手架施工生产和管理活动的单位和个人。这包括但不限于建筑施工企业、脚手架施工单位、总承包单位、分包单位、项目经理、安全管理人员、施工操作人员等。该文件为这些单位和个人提供了详细的安全生产指导和应急预案，帮助他们在施工过程中有效预防和应对各种安全事故，确保作业人员的生命安全和身体健康。
