城市燃气突发事故应急预案.docx

欢迎光临安全人之家https:/城市燃气突发事故应急预案一、总则（一）工作目的为建立我市燃气安全生产重大事故应急管理和应急救援程序，最大限度减少事故造成的人员伤亡和财产损失,维护我市社会稳定，特制定本预案。（二）处置原则1.属地负责，分级管理。建立各级政府分级负责的城市供气安全保障与应急体系，根据突发事件的影响人口、危害程度进行分级，确定不同级别事件的情况报告、应急响应、预案启动程序制度，落实供气系统重大事故应急责任机制。2.明确职责，统一指挥。在市政府统一指挥下，明确各级政府、各有关部门、供气企业的职责，熟悉应急工作处置程序，及时遏制和处置燃气突发事件的发生。3.快速反应，协调配合。做到各有关部门快速反应，相互协作，密切配合，信息共享，形成合力。（三）编制依据根据中华人民共和国安全生产法 、 中华人民共和国消防法 、城镇燃气管理条例 、 广东省燃气管理条例等相关法律、法规和规章，编制本预案。（四）预案适用范围本预案适用于江门市燃气企业所发生的燃气事件,具体情况：欢迎光临安全人之家https:/1.天然气、液化石油气储罐、气源输配、应用设施设备以及辅助设施等发生火灾、爆炸、倒塌、严重泄漏等事故，导致气源中止；2.台风、暴雨、洪水、地震、山体滑坡、泥石流等自然灾害导致气源输送受阻，或者天然气、液化石油气的储罐站、灌装站的淹没、设备毁损等；3.燃气输送过程中遭遇非正常情况， 导致城市气源或供气设施中气质指标严重超标；4.城市主要供气和输配气系统管网发生干管断裂或突发灾害影响大面积区域供气；5.管网调度、自控、营业等计算机系统遭受病毒的入侵、失控、毁坏。根据城镇燃气管理条例和广东省燃气管理条例等法律法规有关规定，下列范围不适用于本预案燃气安全事故处理:(1)天然气的开采、液化石油气的生产和进口；(2)燃气的槽车（船舶）运输和港口装卸；(3)城市门站以外的天然气管道输送；(4)作为发电、工业生产原料的燃气使用等管理工作。（五）事件分级按照燃气事件的严重性和紧急程度，分为特别重大燃气事件（级） 、重大燃气事件（级） 、较大燃气事件（级）和一般燃气事件（级） 。1.（级）特别重大燃气事件。符合下列情形之一的，属特别重大欢迎光临安全人之家https:/燃气事件：（1）造成 5 万户以上居民停止供气连续 24 小时以上；（2）造成 30 人以上死亡，或 100 人以上中毒（重伤） ；（3）台风、暴雨、洪水、地震、山体滑坡、泥石流等自然灾害导致燃气泄漏，紧急疏散、转移群众 5 万人以上；（4）直接经济损失 1 亿元以上。2.（级）重大燃气事件。符合下列情形之一的，属重大燃气事件：（1） 造成 1 万户以上、 5 万户以下居民停止供气连续 24 小时以上；（2）造成 10 人以上、30 人以下死亡，或 50 人以上、100 人以下中毒（重伤） ；（3）因自然灾害导致燃气泄漏，紧急疏散、转移群众 3 万人以上、5 万人以下；（4）直接经济损失 5000 万元以上 1 亿元以下。3.（级）较大燃气事件。符合下列情形之一的，属较大燃气事件：（1）造成 1000 户以上、1 万户以下居民连续停止供气 24 小时以上；（2）造成 3 人以上、10 人以下死亡，或 50 人以下中毒（重伤） ；（3）因自然灾害造成燃气设施受损，给人民群众生产、生活带来欢迎光临安全人之家https:/较大影响。紧急疏散、转移群众 2 万人以上、3 万人以下；（4）直接经济损失 1000 万元以上 5000 万以下。4.（级）一般燃气事件。符合下列情形之一的，属一般燃气事件：（1）发生 100 户以上、1000 户以下居民连续停止供气 24 小时以上；（2）发生 1 人以上，3 人以下死亡，或 10 人以上、30 人以下中毒（重伤） ；（3）发生燃气用户使用事故或爆燃、爆炸事件。紧急疏散、转移群众 1 万人以上、2 万人以下；（4）直接经济损失 1000 万元以下。二、指挥机构、职责权限和有关要求（一）指挥机构成立市燃气突发事件应急处理指挥部（以下简称“指挥部”） ，由市政府分管城管工作的副市长担任总指挥， 市政府分管副秘书长和市城管局主要领导担任副总指挥，指挥部成员由市委宣传部、市公安局、市公安消防局、市环保局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市卫生局、市安全监管局、市城乡规划局、市城管局、市工商局、市质监局、江门供电局、市气象局等有关部门分管负责人组成。指挥部下设办公室，设在市城管局。指挥部下设 5 个专业组：1.救援技术（专家）组。成员由市城管局、江门华润燃气有限公司、欢迎光临安全人之家https:/珠海燃气集团江门事业部、碧辟（江门）液化石油气有限公司、市合益设备管道安装工程有限公司、 蓬江区万安设备管道安装工程有限公司等单位工程技术人员组成。2.应急抢险组。成员由华宇液