燃气行业安全事故应急预案.docx

欢迎光临安全人之家https:/燃气行业安全事故应急预案一、总则为认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法 银川市燃气管理条例等法律法规，强化对燃气安全工作的领导，全面提高燃气突发事故快速反应能力，确保科学、及时、有效地应对燃气安全事故，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定此预案。（一）编制目的提高行政主管部门对燃气发生重大突发事故的快速反应和处理能力，建立统一指挥、职责明确，建立健全处理有力的应急体系，将事故损失降低到最低限度。（二）编制依据依据中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国消防法 石油天然气管道保护法国家安全生产事故灾难应急预案环境保护法银川市燃气管理条例 宁夏回族自治区燃气管理条例等相关法律、法规和规章编制本预案。（三）适用范围本预案适用于全市从事城镇燃气新建、改建、扩建和运行过程中，发生一次性死亡 3 人及以上或重伤 20 人及以上的生产安全事故，城镇燃气发生连续停止 5000 户（或以上）居民燃气 24 小时（或以上）的特别重大突发事故。1、处理输送过程中遭遇非正常情况，导致城镇气源或燃气、液化石油气设施中气质指标严重超标。欢迎光临安全人之家https:/2、液化石油气储罐发生垮塌等事故，致使城镇气源终止。3、地震、供水、滑坡、泥石流等自然灾害导致气源输送受阻或者天然气上游、中游、下游站址以及液化石油气储灌站，灌装站淹没，机电设备毁损。4、城镇主要燃气系统管网发生干管断裂或突发灾害影响大面积区域燃气、液化石油气。5、调度、自控、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏。（四）工作原则1、统一领导，分组负责。按照灵武市住房和城乡建局职责，明确内部各相关部门的职责及应急工作程序，同时，明确各级政府部门、燃气企业、咨询机构相应职责，有效地处置突发事件。2、统筹安排、协调配合。以城市为主体，统筹安排各部门应急工作任务， 在明确各部门职责的基础上， 加强协调、 密切配合、 信息共享、形成合力。3、分组管理、分区负责。建立市政府负责、各部门分级负责的城市燃气安全保障与应急体系，根据突发时间、影响人口、危害程度进行分组，确定不同级别的情况报告、应急响应、预案启动，落实燃气重大事故应急责任机制。二、应急组织体系与职责城镇燃气事故应急体系，包括市内各级燃气、液化石油气行政主管部门的应急组织以及各燃气、液化石油气企业的应急组织。（一）组织机构及职责分工欢迎光临安全人之家https:/1、燃气应急抢险指挥部及职责成立市燃气应急抢险指挥部（以下简称“指挥部”） ，由市人民政府分管副市长担任总指挥，市住房和城乡建设局、安监局主要负责人担任副总指挥，市委宣传部、发改局、安监局、交通局、公安局（消防大队、交警大队） 、财政局、环保局、民政局、卫生局、气象局、灵武市新南天然气有限责任公司、灵武市万通天然气有限公司、灵武市安欣燃气有限公司、 灵武市劳动服务公司就业局液化气供应站等相关单位负责为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市住建局，住建局局长担任办公室主任。主要职责：（1）部署事故抢险准备工作；（2）组织燃气事故抢险工作；（3）安排督促抢险工作所需人、财、物等落实情况；（4）根据事故发展情况，组成现场领导小组，实施靠前指挥，随时检查上报事故抢险的情况；（5）当事故无法控制时，适时联络驻地部队，请求支援，疏散周围居民、做好群众安置工作。2、现场处置工作组及职责指挥部下设应急抢险现场处置工作组， 工作组由指挥部相关成员单位组成，成员和分工如下：宣传动员组：组织事故发生区域居民转移，做好被转移居民的宣传动员工作。欢迎光临安全人之家https:/组 长：市委宣传部副部长成 员：宣传部工作人员 2 名安全督查组：提供安全指导、现场督查，并成立事故调查组，调查事故发生的原因。组 长：市安监局副局长成 员：安监局工作人员 2 名道路保障组：负责事故抢险设备、物资、车辆、人员疏散等道路运输工作。组 长：市交通运输局副局长成 员：交通运输局工作人员 4 名警戒灭火组：市公安局负责事故周围居民疏散及转移工作；交警大队负责事故现场警戒及主要道路的畅通，确保转移工作顺利完成；消防大队组织现场灭火行动和营救受伤人员工作。组 长：市公安局副局长成 员：公安局工作人员 15 名资金保障组： 提供抢险救灾所需资金和受伤人员入院及转移人员安置后的资金支持。组 长：市财政局副局长成 员：市财政局工作人员 1 名环境监控组：负责气体泄漏浓度、气体扩散速度及范围的测量，并将准确数据上报指挥部。组 长：市环保局副局长欢迎光临安全人之家https:/成 员：环保局工作人员 2 名物资保障组：负责燃气抢险所需救援物资的协调、调配，保障应急抢险正常进行。组 长：市发改局副局长成 员：发改局工作人员 3 名气象分析组：负责分析气候变化情况，并及时上报指挥部。组 长：市气象局副局长成