《水库防汛应急预案》讲解了清溪镇在防汛抗洪、抢险救灾方面的工作原则、编制依据和适用范围。预案的主要目的是为了应对渡汛期间可能发生的洪涝灾害威胁，确保人民群众的生命财产安全。预案根据洪水灾害预警级别制定了相应的响应措施，并将具体的抢险救灾行动纳入全镇救援联动机制。编制依据包括《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国河道管理条例》《国家自然灾害救助应急预案》《广东省防汛防旱防风工作的若干规定》《广东省防洪应急预案》《东莞市自然灾害救灾应急预案》等法律法规。预案适用于清溪镇范围内的洪涝灾害预防和应急处置，包括江河水、渍涝灾害的防御以及由洪水、地震、人为故意破坏或其他活动引发的重大险情应急处置。预案明确了防汛工作应遵循以人为本、科学管理、依法防汛、工程措施与非工程措施相结合的原则，并强调防汛工作的组织领导和责任分工。
《水库防汛应急预案》适用于广东省东莞市清溪镇范围内的各级政府、防汛部门及相关单位。预案特别适用于那些需要参与防汛抗洪、抢险救灾工作的单位和个人，如镇政府、水利部门、气象部门、应急管理部门、村委会等。此外，预案还适用于清溪镇内所有可能受到洪涝灾害影响的居民和企业，帮助他们了解如何在灾害发生时采取有效的防护措施，确保自身安全。
