《委外及安全施工作业管理办法》讲解了为加强公司及委外施工项目中的安全管理，确保安全、有序、规范、守法，防止各类事故的发生，按照“谁委外、谁申报”、“谁签合同、谁管理”、“谁批准、谁负责”和“在哪个区域作业由哪个区域主要领导负责”的原则，特制定该办法。本办法详细规定了管理职责、安全资质等级认定、安全和消防手续的审查和批准、施工作业程序、检查程序与处罚等内容。具体管理职责包括安全保卫处负责预审和审批施工方案、确认和审查施工单位资质、批准安全和消防手续、施工现场检查及违规行为调查处理；项目委外单位负责施工区域安全、监督施工单位制定安全施工方案、协助办理安全和消防手续、提供施工现场资料、签订施工安全管理协议等；综合服务公司负责提供设备设施供电供水线路资料，工厂管理处负责界定合同中的安全责任和义务，监察处负责监督委外项目全过程，项目合同审批人负责审查合同并承担安全管理责任，监护人负责动火区域的监督检查和异常情况处理。安全资质等级认定方面，施工单位需取得相应资质证书并在其许可范围内承揽工程，特种作业人员需持有有效操作证并到安全保卫处备案。安全和消防手续的审查和批准包括动火作业申请、临时电源线安装申请、外来劳务团体治安消防协议书签订等。施工作业程序涉及合同签订后通知相关部门、施工现场清理、资料提供、安全检查等步骤。
《委外及安全施工作业管理办法》适用于各单位或委外单位对公司所属设备、设施（含建筑、消防）需检修、搬迁、安装、拆除等施工作业，以及生产经营场所出租和建设施工项目。该办法特别强调了在施工过程中各方的责任划分和安全管理措施，确保施工过程中的安全和合规性，适用于所有需要进行委外施工的单位和项目。
