《渔业生产重特大事故抢险救援应急预案》讲解了为迅速、有效和有序地做好渔业海上抢险救援工作，提高渔业海上突发性事件应急抢险救援反应能力和水平，最大限度保证渔民生命财产安全，避免和减轻事故损失而制定的应急预案。该预案以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，旨在维护广大渔船民的生命和财产安全，确保渔业生产安全，实现社会稳定，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、反映灵敏、运输高效”的渔业生产重特大事故抢险救援应急体系。预案强调以人为本的原则，维护广大渔船民群众的根本利益，保护人民生命财产安全，充分依靠群众，积极预防和最大限度地减少事故对渔船民群众的危害。预案还提出了预防为主的原则，将应对渔业生产事故管理的各项工作落实在日常管理之中，加强基础工作，完善网络建设，增强预警分析，做好预案演练，提高防范意识，将预防与应急处置有机结合，有效控制危机，力争实现早发现、早报告、早控制、早解决，将事故造成的损失减少到最低程度。预案适用于渔业船舶在海上发生碰撞、触礁、触损、搁浅、风灾、火灾和在航行中发生影响适航性能的机件或重要属具的损坏或灭失及其他引起财产损失或人身伤亡的海上交通事故等危急情况的应急抢险救援行动。
《渔业生产重特大事故抢险救援应急预案》适用于我国沿海地区的渔业生产和管理部门，特别是渔业船舶的所有者、经营者以及相关从业人员。该预案对于各级渔业管理部门、海上搜救中心、海上执法机构、医疗卫生部门、交通运输部门、通信部门等相关单位也具有重要的指导意义。通过该预案，相关单位可以更好地了解和掌握在发生渔业生产重特大事故时的应急响应流程和职责分工，提高应急救援的效率和效果，确保渔民的生命财产安全得到最大程度的保障。
