《烟花爆竹事故灾难应急救援预案》讲解了为及时、有效组织烟花爆竹重大安全生产事故的应急救援工作，减少事故造成的人员伤亡和经济损失，维护人民群众生命安全和社会稳定的背景和目的。该预案依据中华人民共和国安全生产法、烟花爆竹安全管理条例等相关法律法规及规定制定，适用于全市范围内烟花爆竹制品及其生产材料在生产、经营、运输、燃放等过程中发生的特定规模的事故灾难。预案强调了“安全第一、预防为主、综合治理”和“以人为本”的工作原则，建立了统一领导、分级管理、条块结合、以块为主、单位自救和社会救援相结合的应急救援机制。预案详细列出了应急救援指挥中心的组成及职责，包括总指挥、副总指挥和各成员单位的具体职责，如市安全监管局负责承接事故报告、制定应急预案、协调救援工作等，市公安局负责现场警戒、人员疏散、交通管制等工作，市卫生局负责医疗保障等。此外，预案还设立了专家组，负责提供技术指导、参与事故调查等，并明确了指挥中心办公室的日常职责，如管理实施救援预案、分析预警信息、组织应急演练等。预案还详细描述了预警预防机制，要求各级安全监管部门建立重大危险场所数据库，依法履行监管职责，督促企业合法经营。
《烟花爆竹事故灾难应急救援预案》适用于全市范围内烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品在生产、经营、运输、燃放等过程中发生的特定规模的事故灾难。具体包括造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全，或者50人以下重伤（中毒），或直接经济损失100万元以上、5000万元以下的事故灾难，以及超出县、区人民政府和管委会应急处置能力的事故灾难。预案还适用于市政府认为有必要响应的其他事故灾难。
