项目部安全应急预案.docx

项目部安全应急预案项目部安全应急预案1、 总则1.1 编制目的为切实加强本项目工程生产安全事故的应急管理工作，建立完善应急管理体制和机制，当发现安全事故重大隐患或发生安全事故紧急情况时，能够及时启动应急预案，有效地实施应急救援工作，抑制事故苗头或防止事故蔓延扩大，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保证我项目部经营、生产等各项工作顺利开展，满足有效应对生产安全事故的需要，特制定本预案。1.2 编制依据1.2.1法律法规和有关规定中华人民共和国安全生产法;国务院建设工程安全生产管理条例;国务院生产安全事故报告和调查处理条例;国家安监总局生产安全事故应急预案管理办法;河北省安全生产条例;河北省公路水运建设工程安全生产监督管理实施办法；生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则。1.2.2相关的应急预案河北省突发公共事件总体应急预案； 河北省安监局生产安全事故应急预案管理办法;浙江省公路水运建设工程生产安全事故应急预案。1.3 适用范围本应急救援预案适用于项目经理部及所属各施工生产部门可能发生的生产安全事故和突发紧急事件的控制、处理和应急救援。1.3.1类型和级别重特大事件是指项目经理部及各施工生产部门管辖区域内发生，或经过危险源辨识和风险评价后认为可能发生重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和（或）社会影响的重特大事件。1.3.1.1 类型根据应急事件的发生过程、性质分为以下三类：生产类突发事件:包括重大人身伤亡事故、重特大火灾、重大环境污染、重大设备损坏等。突发性自然灾害类事件:包括破坏性地震、突发性地质灾害和气象灾害等。公共安全类突发事件:包括重大食物中毒、急性职业中毒、群体性事件、恐怖袭击事件等。1.3.1.2 事故级别事故按照人员伤亡、涉险人数、经济损失等因素，一般分为四级：特别重大（级）事故、重大（级）事故、较大（级）事故和一般（级）事故。生产安全事故等级标准事故级别死亡失踪人数涉险人数重伤（或急性中毒）人数经济损失（万元）特别重大（级）30 及以上30 及以上100 及以上10000 及以上重大（级）10-2910-2950-995000-10000 之间较大（级）3-93-910-491000-5000 之间一般（级）1-21-21-91000 以下1.4 预案体系1.4.1项目部预案：包括项目总体应急预案、应急预案（包括现场处置方案）、危险性较大工程的专项应急预案。在项目开工前，按照地方主管部门的要求,根据建设单位的总体预案，结合工程特点、施工工艺、地质、水文和气候等实际情况，编制本项目应急预案，经监理单位审查后报建设单位和公司备案。项目部的应急预案与建设单位相衔接。1.4.2应急启动条件遇到下列任一情况时，启动相关应急预案:上级单位指令启动应急预案;发生级及以上生产或突发事件；其它需启动应急预案的情况。1.5 工作原则根据本工程施工工序多，施工作业交叉、交替实施，部分路段不能断交施工等特点，在项目经理部指导下，坚持统一指挥、分级负责，快速反应，保障有力的原则，建立“项目经理部应急救援领导小组”和“各施工生产部门(班组)、项目部应急救援队”的两级应急体系，认真做好事故预防、应急准备和响应的准备工作，做到统一指挥、分级管理，项目自救与社会援助相结合的应急体系。1.5.1以人为本、安全第一，居安思危、预防为主。应急工作要保障施工人员和其他群众的生命财产安全，以最大限度地减少人员伤亡为首要任务。坚持预防与应急相结合，以预防为主，实施施工安全风险评估，落实事故预防和隐患整改措施，加强应急培训和演练，做好应对事故的各项准备工作；采用科学的预测、预防和应急处置技术，提高预测、预防水平；做好与各施工所在地的地方政府、单位的横向联系，建立互相支持、救助网络，提高对重大事件发生时的处置和应急救援能力。1.5.2属地管理、统一指挥，分级响应、各负其责。项目部在施工地政府的领导下，通过与建设单位、监理单位应急指挥机构，开展应急准备检查审核、事故抢险、应急救援、维护社会稳定等工作，当发生事故时，项目部应由“应急领导小组”统一指挥，各施工生产部门（班组）、项目部应急救援队各负其责；负责本辖区内的生产事故应急管理工作，建立应急救援、处置体系，制订、完善与施工生产相适应的应急预案和应急机制，实行项目分工负责制，组织做好突发事件应急准备和处置工作，依法组织事故救援，服从现场指挥，配合事故救援和调查处理工作。1.5.3整合资源、协调应对，快速高效、保证重点。项目部应急体系与施工地的地方政府、业主的应急体系相联系，融入体系管理、运行，建立应急处置的联动协调机制，形成相互支持、互相支援的联动体系衔接；同时在项目经理部应急救援领导小组统一指挥下进行准备与响应，提高自救、互救和应对生产安全事故的能力，形成快速高效的应急反应机制。在事故处理和控制过程中，应做到以