《建设系统城市燃气行业重大事故应急预案》讲解了为提升城市燃气重大突发事故的应对能力,建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、措施科学、处理有力的应急体系,以最大限度减轻事故损失、维护社会稳定和支持经济发展。该预案明确了工作原则,即在市政府统一领导下,由市建设局牵头,建立市、县(区)、燃气企业三级应急处置体系,实行属地负责制。预案编制依据包括安全生产法、消防法、建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例、福建省燃气管理条例、城市燃气管理办法及相关法律法规。适用范围涵盖了天然气和液化石油气储罐垮塌、自然灾害导致的制气生产中断、设施设备火灾爆炸及城市主要供气系统管网断裂等事故。预案还详细划分了事故等级,从特别重大事故到重大事故,具体包括供气中断时间和受影响居民数量,以及人员伤亡情况。此外,预案还建立了应急组织体系与职责,包括指挥小组的组成和职责、各县(区)建设局的主要职责,以及各燃气企业的应急组织与职责。
《建设系统城市燃气行业重大事故应急预案》适用于各级建设行政主管部门及燃气企业,特别是在城市燃气供应和管理过程中可能遇到的重大突发事件。该预案旨在为相关机构提供系统的应急处置指导,确保在事故发生时能够迅速、有效地进行响应和处理,减少事故带来的负面影响。适用的具体场景包括但不限于天然气和液化石油气储罐的垮塌、自然灾害导致的制气生产中断、设施设备的火灾爆炸及城市主要供气系统管网的断裂等。通过明确各级部门和企业的职责,预案有助于提高整个城市的应急管理水平和公众安全保障能力。