危险化学品重特大生产安全事故应急救援预案.docx

危险化学品重特大生产安全事故应急救援预案危险化学品重特大生产安全事故应急救援预案为了加强对危险化学品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、财产安全，保护环境，根据中华人民共和国安全生产法和危险化学品安全管理条例(国务院令 344 号)，结合实际，制定本应急救援预案。一、应急救援预案的指导思想和原则一、应急救援预案的指导思想和原则应急救援预案的指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，体现以人为本，真正将“安全第一，预防为主”方针落到实处。一旦发生危险化学品事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害程度降到最低点，维护社会安全和稳定。危险化学品事故应急救援原则：快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。二、本市危险化学品从业单位的基本情况、事故分类及重特大事故界二、本市危险化学品从业单位的基本情况、事故分类及重特大事故界定和事故现场区域划分定和事故现场区域划分（一）本市危险化学品从业单位的基本情况本市危险化学品涉及生产、储存、经营、运输、使用等危险化学品从业单位 439 家(不含农药经营门店)，主要涉及品种 50 多种。（二）危险化学品事故分类危险化学品事故主要有泄漏、火灾(爆炸)两大类。其中火灾又分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。主要原因又分为人为操作失误和设备缺陷，针对事故不同类型，采取不同的处置措施，其中主要措施包括：灭火、点火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移、收集等。（三）重特大事故界定危险化学品重大事故是指因爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品、遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等引起的一次死亡 39 人，或中毒 30 人以上，或直接经济损失 30 万元以上 l00 万元以下的危险化学品事故；危险化学品特大事故是指一次死亡 10 人以上，或中毒 5 0 人以上，或直接经济损失 100 万元以上的危险化学品事故。（四）事故现场区域划分事故中心区域：即距事故现场 0500m 的区域。此区域危险化学品浓度指标高，有危险化学品扩散，并伴有爆炸、火灾发生，建筑物设施及设备损坏，人员急性中毒。事故波及区域：即距事故现场 500l000n1 的区域。该区域空气中危险化学品浓度较高，作用时间较长，有可能发生人员或物品的伤害或损坏。受影响区域：即事故波及区外可能受影响的区域，该区域可能有从中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品危害。三、应急救援指挥机构及现场救援专业组职责三、应急救援指挥机构及现场救援专业组职责（一）市危险化学品事故应急救援指挥部为切实做好危险化学品事故应急救援，成立市危险化学品事故应急救援指挥部，负责组织、调度、协调实施危险化学品事故应急救援工作。市危险化学品事故应急救援指挥部组成：总指挥：市政府分管安全生产工作的副市长副总指挥：市政府分管副秘书长，市安全生产监督局、市公安局负责同志。成员：市安全生产监督局、市公安局、市消防支队、市财政局、市卫生局、市环境保护局、市交通局、市质量技术监督局、市气象局、市发展和改革委员会、市民政局、市委宣传部、中国电信荆门分公司、中石化荆门分公司，有关县、市、区政府负责人。指挥部职责：接到危险化学品事故应急救援报告，立即启动本预案。总指挥长、副总指挥长及时准确了解情况作出正确决策，坐阵指挥；总指挥委托副总指挥及成员立即赶赴事故现场进行现场指挥；批准现场救援方案；指挥现场抢救，并根据事态发展及时做出各种正确的救援决策，必要时向省以及国家救援中心发出救援请求。（二）现场救援工作组应急救援指挥部下设现场救援工作组，市安监局分管负责人任组长，市消防支队支队长、市化工专家组组长、中石化荆门分公司消防大队队长任副组长，成员为指挥部成员单位有关人员。现场救援工作组职责：服从指挥部命令；按照指挥部指令要求，负责事故现场指挥救援工作；并根据事故现场实际，分析危化品理化特性，预测危化品事故的事态发展，并将信息及时反馈指挥部，为指挥部提供决策依据；制定现场救援方案，快速实施现场救援。（三）现场救援专业组职责市危险化学品应急救援指挥部根据事故救援工作实际需要，设立下列救援专业组，各专业组的职责是：(1)危险源控制组：由市消防支队、市质监局、中石化荆门分公司、事故单位组成，市消防支队牵头。其职责是在紧急状态下进行现场抢险作业，及时控制危险源，并根据危险化学品的理化特性，立即组织专用的防护用品、专用工具、器材。(2)医疗救护组：由市卫生局急救中心或指定的具有相应能力的医院组成，市卫生局牵头。其职责是负责调配医务人员，医疗器材，急需药品。组织现场救护及伤员转移，在附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治，将重伤人员送至定点医院进一步治疗，并统计伤亡人员。(3)灭火救援组