《高邮市烟花燃放重特大事故应急救援预案》讲解了为了迅速、有效地控制烟花燃放中的事故，抢救受害人员，指导群众防护和组织撤离，最大限度地减轻危害及其造成的损失，根据中华人民共和国安全生产法、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(国务院第302号令)的规定，特制定本应急救援预案。本预案仅用于第三届中国邮文化节活动期间中的烟花燃放活动，明确了重特大事故应急救援工作的主要任务，包括立即抢救受害人员、指导群众防护和撤离危险区、组织消防灭火、控制危害源、转移危燃放物及物资设备、协调救援的指挥通信、交通运输、设备器材、物资、气象等相关工作、查明人员伤亡情况、估算经济损失、消除危害后果、恢复正常生活秩序、调查分析事故原因。同时，该预案还规定了重特大事故应急救援工作的基本原则，如市政府领导、统一指挥、各负其责、协同作战、充分准备、快速反应、科学分析、措施果断、自救与社会救援相结合。预案中详细描述了市人民政府设立的烟花燃放活动重（特）大事故应急救援指挥中心的组织结构、主要职责以及指挥中心下设的事故应急救援办公室的具体职责。预案强调了指挥中心在事故应急救援中的权威性和协调能力，确保在事故发生时能够迅速响应，有效控制事故影响。
《高邮市烟花燃放重特大事故应急救援预案》适用于高邮市第三届中国邮文化节活动期间的烟花燃放活动，特别是针对可能发生的重特大事故的应急救援工作。该预案不仅为市政府及相关职能部门提供了详细的应急处理流程和组织原则，还适用于参与烟花燃放活动的所有单位和个人，包括燃放单位、安保人员、医疗救护人员、消防队员、交通管理人员等。通过明确各方职责和行动指南，确保在突发事故中能够迅速、有序地开展救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
