《应急管理和救援体系的构成》讲解了事故应急救援的总目标，即通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。文章详细描述了事故应急救援的基本任务，如立即组织营救受害人员，控制事态，消除危害后果，查清事故原因等。应急准备与响应作为体系十七个主要要素之一，强调了组织应建立应急准备措施，以减少或消除紧急情况或意外事故造成的损失。文章指出，应急管理是一个动态过程，涵盖预防、准备、响应和恢复四个阶段，每个阶段都相互关联，形成了事故应急管理的循环过程。预防阶段包括事故预防工作和预先采取的预防措施；准备阶段涉及应急机构的设立、预案编制、队伍建设、设备准备、演练等；响应阶段是指事故发生后立即采取的应急与救援行动；恢复阶段则旨在使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态并逐步恢复正常。文章还介绍了典型的应急救援体系的构成，包括组织机构、支持保障系统和响应机制。
《应急管理和救援体系的构成》适用于各类企业、事业单位和政府部门，特别是那些存在潜在安全风险的行业，如化工、矿山、建筑、交通运输等。该文档不仅为企业和组织提供了一套系统的应急管理和救援体系框架，还为相关从业人员提供了具体的操作指南和参考依据，有助于提高应急管理水平和应对突发事件的能力。
