《重大事故应急预案的层次》讲解了如何合理划分应急预案的层次，以确保各种类型预案之间的整体协调性和层次，实现共性与个性、通用性与特殊性的结合。文章指出，应急预案可分为三个层次：综合预案、专项预案和现场处置方案。综合预案相当于总体预案，从总体上阐述应急方针、政策、组织结构及职责，以及应急行动的总体思路，作为应急救援工作的基础和“底线”。专项预案是针对特定类型的紧急情况，如煤矿瓦斯爆炸、危险物质泄漏、火灾等，制定的具体计划或方案，是综合预案的组成部分，具有较强的针对性。现场处置方案则是在专项预案的基础上，针对具体装置、场所、岗位制定的应急处置措施，对应急救援中的各个方面作出具体、周密而细致的安排，具有更强的针对性和指导性。此外，单项预案是针对大型公众聚集活动或高风险的建设施工活动制定的临时性应急行动方案。
《重大事故应急预案的层次》适用于各类企事业单位、政府机关和应急管理机构，特别是在化工、矿山、建筑、交通运输等行业领域。这些行业面临多样的安全风险，需要通过合理的应急预案层次划分，确保在发生重大事故时能够迅速、有效地应对，最大限度地减少损失和影响。同时，本文也为相关从业人员提供了制定和实施应急预案的理论依据和实践指导。
