《制定HSE预案要切合实际》讲解了在石油化工企业中，风险管理的重要性及其在检维修施工及扩建工程中的应用。文章指出，由于生产过程中存在大量的临时用电、用火以及有限空间作业和高处作业等因素，导致火灾、爆炸和人身伤害事故频发。以独山子石化公司为例，自2002年以来，各类检修维修及扩建施工的风险控制率达到了100%。为了适应新形势下的职业安全卫生管理要求，许多施工单位都在推行H（职业卫生）、S（职业安全）和E（环境保护）的认证工作，并对施工项目的风险管理给予了高度重视。然而，对于一般施工单位而言，由于缺乏编写HSE施工预案的技术人员和相应的管理制度，预案往往缺乏实际应用价值，难以达到识别、消减和控制风险的目的。文章还指出了HSE施工预案存在的几个不足之处，包括预案制度化、条理不清晰以及“事故树”千篇一律等问题，这些问题使得预案不具有可操作性和针对性。
《制定HSE预案要切合实际》适用于石油化工行业的施工单位、生产单位以及安全管理相关人员。特别是那些正在进行或计划进行检维修施工及扩建工程的企业，本文提供了宝贵的指导和建议，帮助他们更好地理解和实施HSE管理体系，提高施工项目的整体安全水平。同时，本文也为安全管理人员提供了具体的操作方法和注意事项，有助于他们在实际工作中更有效地识别和控制风险。
