《应急人员和职责的确定》讲解了在完成危险辨识、后果分析和风险评价后，编制小组需要确定在紧急情况下应采取的行动，包括从报警定级到实施应急行动或疏散程序的具体步骤。这些行动由企业内部或外部人员完成，因此小组的任务是根据现有人员配置确定紧急情况下的具体职责分工。明确职责特别是指挥权的分配至关重要，这可以通过参照企业正常生产管理系统的职位来简化培训，确保紧急时的正确指挥。编制小组需评估企业的组织管理结构，确保异常情况下的指挥系统有效，并审查领导能力和指挥系统的连续性。此外，关键人员的通报和通讯联络程序也必须明确，以保证及时决策和快速反应。编制小组还应预先辨识出在危险地区实施的应急反应行动，减少危机时刻的特别决策需求。常见的应急功能包括通讯和外部关系联络、消防与营救、物质泄漏控制、工艺和公用设施、工程措施、环境状况、医疗救护、安全保障、后勤保障和行政管理。编制小组需确保这些应急功能与负责企业正常生产的人员和服务机构相匹配，并制定相应的专项预案。
《应急人员和职责的确定》适用于各类企业的安全管理团队，尤其是那些涉及高风险作业的企业，如化工、石油、天然气、电力和制造业等。该文档为企业提供了一套系统的指导方法，帮助企业在紧急情况下迅速、有效地响应，减少事故造成的损失。同时，该文档也适用于政府应急管理部门和相关安全培训机构，用于提升企业和个人的应急管理水平。
