《应急功能设置——指挥与控制》讲解了重大事故应急救援中统一指挥和协调的重要性。文章强调了建立统一的应急指挥、协调和决策程序的必要性，以便对事故进行初始评估、确认紧急状态、迅速有效地进行应急响应决策、建立现场工作区域、指挥和协调现场各救援队伍开展救援行动以及合理高效地调配和使用应急资源。该文明确了现场指挥部的设立程序、指挥的职责和权力、指挥系统的组织架构、启用现场外应急队伍的方法、事态评估与应急决策的程序、现场指挥与应急指挥部的协调以及企业应急指挥与外部应急指挥之间的协调。此外，文章详细列出了应急总指挥和现场指挥的具体职责，包括组织应急救援预案的实施、指挥调度各保障小组、发布启动或解除应急救援行动的信息、开设现场指挥机构、向当地政府或驻军通报应急救援行动方案、全权负责应急救援现场的组织指挥工作、及时向总指挥部报告现场抢险救援工作情况、进行事故现场评估、提出现场抢险增援和人员疏散建议等。文章还讨论了联合指挥的情况，即企业在救援时与其他应急救援机构（如消防、医疗救护等）合作时，如何协同工作、建立共同目标和策略、共享信息、充分利用可用资源，提高响应效率。
《应急功能设置——指挥与控制》适用于各类企事业单位，特别是那些存在较高安全风险的行业，如化工、建筑、矿山、电力等。该文档不仅为企业的应急管理团队提供了详细的指导，也适合各级安全生产监管部门、应急管理部门、救援机构等相关人员参考。通过学习和应用本文档中的内容，相关人员可以更好地理解和执行应急指挥与控制的各项职能，提高应急救援的效率和效果，减少事故损失，保障人员安全。
