《事故应急处理概述》讲解了事故应急处理的重要性和具体措施，强调了在重特大事故发生时，通过有效的应急计划将危害降到最低。文章指出，事故应急救援是一项社会性的系统工程，需要政府、企业和社会各部门的协调配合。制定和完善应急计划是落实“安全第一、预防为主”方针的关键环节。根据国际劳工组织（ILO）的定义，应急计划是一个正式书面文件，描述了在潜在事故及其可能影响下，如何在现场和场外进行应急处理。重大危险设施的应急计划应涵盖紧急情况的处理，包括现场应急计划（由企业主导实施）和场外应急计划（由政府主导实施）。文章还详细说明了应急计划的目的，即防止紧急情况扩大并尽量排除它们，减少对人、财产和环境的不利影响。应急计划的制定依据之一是危险评估，企业应系统地确定和评估可能发生的事故及其后果，包括最严重事件的识别、导致这些事件的过程、非严重事件演变成严重事件的可能性及时间间隔、每个事件的后果等。企业还应从供货商处获取危险物质的详细信息，并咨询相关国际组织获取建议。
《事故应急处理概述》适用于各级政府、企业管理部门以及相关应急救援机构。它不仅为政府和企业提供了一套系统的应急处理框架，还强调了各部门之间的协调合作，有助于提高整体应急响应能力。此外，该文档还特别适用于化工、矿山、建筑等行业，这些行业的高风险特性使得应急计划尤为重要。企业管理人员和技术人员可以通过学习本文档，更好地理解和实施应急计划，从而有效预防和应对可能发生的重特大事故。
