《工程项目对分包单位的安全管理规定》讲解了施工单位在与外分包队伍签订合同时，必须对其资质进行严格审核，确保其具备合法的施工资质。文件指出，外分包队伍人员进入现场后，必须接受入场三级安全教育并考试合格后才能参与施工生产。同时，外分包队伍需明确一名安全负责人，并在企业备案，负责日常的安全生产管理工作。此外，外分包队伍应保持人员相对稳定，如需调换人员，需事先提出计划并经企业同意。文件还强调，外分包队伍必须遵守国家和地方的安全生产法规，严格执行安全生产责任协议，落实各项安全措施。使用外分包队伍时，企业应将其视为本企业班组的一部分，做好安全交底和其他安全管理工作。对于外分包队伍使用企业机电设备的情况，必须办理交接验收手续，特殊作业人员需持证上岗。文件还要求外分包队伍领导应对职工进行法制教育和安全生产教育，严禁违章指挥和违章作业。企业有权对违章冒险作业人员进行处罚，甚至解除合同。若发生死亡或重伤事故，企业与外分包队伍将组成联合调查组，按照“三不放过”原则进行事故调查和处理。
《工程项目对分包单位的安全管理规定》适用于建筑工程领域的施工单位和外分包队伍。具体而言，该规定适用于所有与施工单位签订合同的外分包队伍，无论其规模大小。这些规定旨在确保外分包队伍在施工过程中的安全生产，保护工人的人身安全和健康，减少事故发生的风险。同时，该规定也为企业提供了明确的管理依据和操作指南，有助于规范外分包队伍的行为，提高整体工程项目的安全生产管理水平。
